【環(huán)球時(shí)報(bào)駐澳大利亞特約記者 王未來(lái) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 郭媛丹 陳欣】據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》11日?qǐng)?bào)道,日本、美國(guó)和澳大利亞三國(guó)的金融機(jī)構(gòu)12日將簽署合作備忘錄,為印太地區(qū)涉及國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持。此前,澳大利亞已宣布成立南太島國(guó)投資基金。美國(guó)副總統(tǒng)彭斯則很快將公布美國(guó)援助印太地區(qū)的600億美元計(jì)劃。這都被認(rèn)為是針對(duì)中國(guó)“一帶一路”倡議的抗衡之舉。北京外國(guó)語(yǔ)大學(xué)澳大利亞研究中心研究員于鐳11日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),在良性競(jìng)爭(zhēng)的前提下,日美澳注入資金對(duì)印太國(guó)家而言是好事。但這背后的真正動(dòng)機(jī)是善意還是攪局,需要拭目以待。
12日參與簽署合作備忘錄的分別是澳大利亞外交貿(mào)易部、美國(guó)海外私人投資公司和日本國(guó)際協(xié)力銀行。三方將一起合作,支持印太地區(qū)的能源項(xiàng)目以及海底電纜等涉及國(guó)家安全的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),方式包括聯(lián)合貸款和為私人融資提供擔(dān)保?!度毡窘?jīng)濟(jì)新聞》稱,此舉顯然旨在部分抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議,北京通過(guò)該倡議為印度洋沿岸國(guó)家的基建提供資金和技術(shù)支持。今年8月,在新加坡舉行美日澳部長(zhǎng)級(jí)戰(zhàn)略對(duì)話時(shí),三國(guó)一致同意推動(dòng)印太地區(qū)“高質(zhì)量的基礎(chǔ)建設(shè)”。據(jù)報(bào)道,在即將于巴布亞新幾內(nèi)亞舉行的亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間,它們將繼續(xù)探討三方合作框架。
在這次會(huì)議上,代替美國(guó)總統(tǒng)特朗普出席的副總統(tǒng)彭斯將宣布美對(duì)印太地區(qū)的經(jīng)濟(jì)援助。據(jù)“美國(guó)之音”10日?qǐng)?bào)道,彭斯將在演講時(shí)宣布,美國(guó)政府會(huì)出資600億美元,對(duì)印太地區(qū)各國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助,以抗衡中國(guó)的“一帶一路”倡議,加強(qiáng)美國(guó)在該地區(qū)的存在。該報(bào)道說(shuō),彭斯在上個(gè)月的一次長(zhǎng)篇演講中,批評(píng)中國(guó)的貸款令有的國(guó)家陷入“債務(wù)陷阱”,背上“巨債外交”包袱。現(xiàn)在對(duì)于美國(guó)的貸款援助,有美國(guó)高官?gòu)?qiáng)調(diào)稱,這不是政府行為,是民間型的,“將為印太地區(qū)民眾帶去繁榮”。
上個(gè)月,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)法案,將把海外私人投資公司與美國(guó)國(guó)際發(fā)展署合并,設(shè)立規(guī)模更大的美國(guó)國(guó)際發(fā)展金融公司,注資600億美元,對(duì)全球貧困地區(qū)興建基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)行投資。而國(guó)際發(fā)展署是美國(guó)聯(lián)邦政府的援外機(jī)構(gòu)。參與三方合作的日本國(guó)際協(xié)力銀行也是對(duì)外實(shí)施政府開(kāi)發(fā)援助的主要執(zhí)行機(jī)構(gòu)之一。更不用說(shuō)澳大利亞外交貿(mào)易部不是民間機(jī)構(gòu)。
于鐳告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者,日美澳三國(guó)合作得到美國(guó)政府大力支持,實(shí)際上是官方性質(zhì)的。美國(guó)認(rèn)為印太地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施有高達(dá)26萬(wàn)億美元的體量,從經(jīng)濟(jì)上能獲得巨額利潤(rùn)。在政治上,通過(guò)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入,能對(duì)當(dāng)?shù)卣⒚癖姰a(chǎn)生巨大影響力,形成強(qiáng)大的軟實(shí)力。此外,美國(guó)和其盟國(guó)還可以乘機(jī)掌握港口等重要戰(zhàn)略設(shè)施,這對(duì)印太地區(qū)安全至關(guān)重要。這也被認(rèn)為是為“印太戰(zhàn)略”注入實(shí)質(zhì)內(nèi)容。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說(shuō),美國(guó)及其盟友正通過(guò)加強(qiáng)協(xié)作應(yīng)對(duì)中國(guó)影響力。新西蘭稱將提供新資金,以加強(qiáng)與一些太平洋島國(guó)的文化交流。澳大利亞政府則宣布,將為南太地區(qū)設(shè)立一個(gè)20億澳元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。澳大利亞廣播公司稱,這一切的背后那個(gè)明顯的動(dòng)機(jī)就是中國(guó)?!?nbsp;
除了資金援助,日美還將攜手為太平洋島嶼國(guó)家取締中國(guó)等外國(guó)非法漁船舉辦培訓(xùn)。據(jù)日本共同社11日?qǐng)?bào)道,日本政府相關(guān)人士透露,日美兩國(guó)政府將著手對(duì)帕勞等太平洋島嶼國(guó)家進(jìn)行首次聯(lián)合培訓(xùn),以幫助其強(qiáng)化取締在各自專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)非法作業(yè)的中國(guó)等外國(guó)漁船。培訓(xùn)從本月25日起在日本持續(xù)約3周時(shí)間。帕勞、馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯(lián)邦等12國(guó)將各派海上警備當(dāng)局職員參加,美國(guó)也將派數(shù)名專家赴日。
于鐳對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),不管是美國(guó)還是中國(guó),只要能形成良性競(jìng)爭(zhēng),按照公平、公正的方式開(kāi)展,對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展是有益的。對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),適應(yīng)國(guó)際商業(yè)環(huán)境是一種鍛煉,美澳有技術(shù)和市場(chǎng),大家也可以合作。但如果美國(guó)的出發(fā)點(diǎn)并不是造福當(dāng)?shù)?,那就?huì)帶來(lái)負(fù)面效果。
盡管西方一面抹黑中國(guó),一面加大投入,但“一帶一路”倡議仍在太平洋島國(guó)受到越來(lái)越多的歡迎。新西蘭“Stuff”新聞網(wǎng)稱,上任以來(lái),新西蘭副總理兼外長(zhǎng)彼得斯一直不遺余力地警告新西蘭及其鄰居在中國(guó)影響力方面所面臨的危險(xiǎn),但他傳遞出的信息似乎沒(méi)能阻止北京——紐埃島已經(jīng)成為“一帶一路”倡議成員,庫(kù)克群島正在加入的路上。據(jù)新西蘭廣播電臺(tái)報(bào)道,庫(kù)克群島財(cái)長(zhǎng)馬克·布朗證實(shí),該國(guó)預(yù)計(jì)將于下周與中國(guó)簽署相關(guān)合作協(xié)議。
