【環(huán)球時報駐美國特約記者 蕭強 環(huán)球時報記者 倪浩】就在中美貿(mào)易摩擦愈演愈烈的敏感時刻，美國財政部匿名官員8日對彭博新聞社稱，美國財政部對人民幣貶值感到擔(dān)憂，正在尋找中方“操縱匯率”的跡象，并考慮是否在下星期出臺的報告中把中國列為“匯率操縱國”。中國外交部發(fā)言人陸慷9日表示，有關(guān)說法是毫無根據(jù)的猜測，是不負(fù)責(zé)任的。他重申，在人民幣匯率問題上，中方的立場和態(tài)度十分明確。我們無意通過貨幣競爭性貶值刺激出口，也不會把人民幣匯率作為一個工具應(yīng)對貿(mào)易或其他經(jīng)濟領(lǐng)域的爭端。
彭博社在報道中稱，美財政部長姆努欽一直面臨著來自白宮的壓力，要求其將中國貼上“匯率操縱國”的標(biāo)簽。報道稱，在過去的6個月中，人民幣對美元匯率已下跌9%，這引發(fā)了在與美貿(mào)易摩擦不斷升級的情況下中國當(dāng)局有意讓人民幣走軟的猜測。特朗普在2016年競選總統(tǒng)時曾稱，若獲勝將宣布中國為“匯率操縱國”。但在其就任后美國財政部發(fā)布的幾次報告中，并未將中國列為“匯率操縱國”。今年7月，特朗普通過推特指責(zé)“中國、歐盟等國家操縱匯率”，“剝奪美國巨大的競爭優(yōu)勢”。
彭博社今年9月報道稱，姆努欽曾告訴白宮，將中國列為“匯率操縱國”并不容易。在其上任之后的三份匯率報告中，中國都未被列為“匯率操縱國”。在最近的一次報告出爐之后，特朗普表達(dá)了與報告相反的觀點，認(rèn)為中國和俄羅斯在“玩貨幣貶值游戲”。知情人士稱，白宮正在向姆努欽施壓。報道稱，美國2015年的《貿(mào)易促進和貿(mào)易執(zhí)行法》制定出明確標(biāo)準(zhǔn)，一個國家必須滿足三個條件才能被判定為貨幣操縱國：對美國的貿(mào)易順差至少為200億美元，經(jīng)常賬戶盈余超過GDP的3%，并一再干預(yù)外匯市場。而目前，中國僅符合一個標(biāo)準(zhǔn)，即去年中國對美貿(mào)易逆差達(dá)到3750億美元。
美國自1988年開始，每半年一次對其主要貿(mào)易伙伴進行經(jīng)濟和匯率政策評估，判斷其是否對匯率進行人為操縱，一旦被認(rèn)定為匯率操縱國，美國將實施懲罰措施，如提高關(guān)稅。
“IMF經(jīng)濟學(xué)家認(rèn)為中國政府有能力維護人民幣”，路透社報道稱，國際貨幣基金組織(IMF)首席經(jīng)濟學(xué)家奧伯斯法爾德9日表示，盡管最近人民幣在貶值，但他不擔(dān)心中國政府維護本幣的能力。他認(rèn)為，金融市場過度強調(diào)人民幣的短期走勢，近幾年來，人民幣總是很快就從動蕩中復(fù)蘇。
中國貨幣專家、太和智庫研究員張超9日對《環(huán)球時報》記者表示，美國威脅將中國列為“匯率操縱國”，完全是無稽之談，不值一駁。“事實上，人民幣今年的走勢與其他非美元貨幣的走勢是一致的，完全是市場導(dǎo)致。中國不但沒有刻意追求人民幣貶值以對沖貿(mào)易摩擦，相反我們還在擔(dān)心人民幣過度貶值的問題。”張超說，非美元貨幣都在貶值，特朗普政府為什么不盯其他國家，卻咬住中國不放呢？其意圖非常明顯。
張超認(rèn)為，特朗普政府借媒體對中國施壓，更多是一種輿論攻勢。他強力推行關(guān)稅政策以來效果不佳，8月份美國貿(mào)易逆差進一步擴大至6個月來的新高。“這是一種赤裸裸的打臉，所以特朗普一定要找出一個替罪羊，為自己開脫，那么就打出了匯率牌。”美國國會11月要舉行中期選舉，特朗普要為美國貿(mào)易逆差節(jié)節(jié)升高找到借口。
張超說，特朗普雖然施壓美國財政部給中國貼上“操縱匯率”的標(biāo)簽，但對于一國是否是“匯率操縱國”的認(rèn)定是有著比較客觀的標(biāo)準(zhǔn)的，因此特朗普的施壓很難對下周的匯率報告產(chǎn)生根本性影響。美國的貿(mào)易逆差一直擴大，其根本原因不在于匯率，而源自于美國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，特朗普把目光聚焦于匯率，是本末倒置之舉。
IMF和世界銀行秋季年會正在印度尼西亞巴厘島舉行，中美財經(jīng)官員是否會在此次會議上會面，引起各方關(guān)注。美國CNBC網(wǎng)站9日稱，美國財長姆努欽將參加此次會議，中國財經(jīng)官員也將出席。據(jù)美國官員稱，目前尚無美中官員會談的安排，但不排除會面可能。報道分析稱，貿(mào)易戰(zhàn)削弱了人民幣匯率走勢，其弱勢僅僅緣于中國政府沒有扶持而已。一名專家稱，中美貿(mào)易談判已陷入僵局，有分析認(rèn)為，不排除美國將中國列為“匯率操縱國”，以在11月底的G20會議前繼續(xù)向中國施壓。
