新華社北京１０月４日電（國(guó)際觀察）印度在美俄博弈之間“找平衡”
新華社記者胡曉明 李?yuàn)W
俄羅斯總統(tǒng)普京將于１０月４日開始對(duì)印度進(jìn)行為期兩天的正式訪問(wèn)，與印度總理莫迪舉行第１９次領(lǐng)導(dǎo)人年度峰會(huì)。雙方將討論進(jìn)一步加強(qiáng)在軍事、貿(mào)易、投資、互聯(lián)互通、能源等領(lǐng)域的合作。
有分析認(rèn)為，普京此次訪問(wèn)意在夯實(shí)兩國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，一定程度上對(duì)沖近期美國(guó)拉攏印度、擠占印軍貿(mào)市場(chǎng)的努力。而在美俄博弈之下，如何保持大國(guó)關(guān)系平衡、維護(hù)戰(zhàn)略自主成為印度外交的優(yōu)先考量。
俄鞏固合作
普京此訪最受關(guān)注的議題是俄印防務(wù)合作，特別是印度是否將與俄羅斯簽署價(jià)值約５４億美元的Ｓ－４００防空導(dǎo)彈系統(tǒng)軍購(gòu)協(xié)議。關(guān)于這項(xiàng)軍購(gòu)的談判已經(jīng)持續(xù)數(shù)年。
《印度時(shí)報(bào)》９月２７日?qǐng)?bào)道，印度內(nèi)閣安全委員會(huì)通過(guò)了從俄羅斯購(gòu)買５個(gè)Ｓ－４００防空導(dǎo)彈團(tuán)裝備的決定。因此，普京訪印期間俄印兩國(guó)正式簽署Ｓ－４００軍售協(xié)議的可能性較大。
俄羅斯是印度的主要武器供應(yīng)方，雙方防務(wù)合作可追溯到上世紀(jì)５０年代。據(jù)俄國(guó)防產(chǎn)品出口公司網(wǎng)站消息，印度７０％的武裝力量配備蘇聯(lián)或俄羅斯生產(chǎn)的武器裝備。
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院副院長(zhǎng)、俄羅斯中亞研究中心主任馮玉軍在接受新華社記者采訪時(shí)說(shuō)，普京此訪最重要的戰(zhàn)略背景是烏克蘭危機(jī)以后，俄面臨的國(guó)際環(huán)境惡化，俄羅斯希望通過(guò)與印度等國(guó)家的交往，突破西方圍堵壓力。
馮玉軍認(rèn)為，美國(guó)對(duì)俄制裁，特別是對(duì)其軍工企業(yè)的制裁給俄羅斯帶來(lái)巨大壓力。印度是俄羅斯的第一大軍火出口市場(chǎng)，如果印度因美國(guó)壓力減少進(jìn)口，俄將遭受巨大損失。因此，俄方希望借助這次訪問(wèn)進(jìn)一步夯實(shí)雙方在軍事技術(shù)領(lǐng)域的合作，同時(shí)加強(qiáng)在能源、高科技等其他領(lǐng)域的合作。
在政治領(lǐng)域，俄羅斯把印度視為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體和多極世界中的重要一極，這些年通過(guò)上合組織、金磚機(jī)制等多個(gè)國(guó)際平臺(tái)加強(qiáng)與印度的合作。俄羅斯試圖通過(guò)與印度和其他新興經(jīng)濟(jì)體的合作，進(jìn)一步推進(jìn)多極化進(jìn)程，抗衡美國(guó)的單極世界和單邊主義。
美大力拉攏
近年來(lái)，美國(guó)加大了利用軍事技術(shù)拉攏印度的力度，試圖擠占俄羅斯在印度軍火市場(chǎng)的份額。美國(guó)波音、洛克希德·馬丁等軍工企業(yè)接連放出消息，稱與印方達(dá)成軍貿(mào)大單意向，將向印軍出口多款先進(jìn)戰(zhàn)斗機(jī)、多用途直升機(jī)和運(yùn)輸機(jī)、偵察機(jī)、無(wú)人機(jī)等。
美國(guó)商務(wù)部７月３０日宣布放寬向印度出口高科技產(chǎn)品的限制，賦予印度戰(zhàn)略貿(mào)易許可，使之享有與北約盟國(guó)同等的采購(gòu)權(quán)，為印度引進(jìn)最新軍事裝備和技術(shù)鋪路。
美國(guó)與印度首次２＋２高級(jí)別對(duì)話９月６日在印度首都新德里舉行，雙方簽署“通信、兼容與安全協(xié)議”，兩國(guó)同意加強(qiáng)“防務(wù)和安全伙伴關(guān)系”，軍事合作取得重要進(jìn)展。
美國(guó)還一度以制裁相威脅，阻撓印度購(gòu)買包括Ｓ－４００防空系統(tǒng)在內(nèi)的俄羅斯武器裝備。俄羅斯莫斯科國(guó)立大學(xué)亞非學(xué)院副教授鮑里斯·沃爾洪斯基認(rèn)為，美方希望切斷俄羅斯與傳統(tǒng)伙伴的聯(lián)系，因此對(duì)印度發(fā)出制裁威脅，給印度制造了一定的壓力，導(dǎo)致Ｓ－４００軍售協(xié)議一拖再拖。
沃爾洪斯基認(rèn)為，美國(guó)真正的目的是拉攏印度，服務(wù)于本國(guó)在亞太地區(qū)的利益。在美國(guó)與歐洲地區(qū)傳統(tǒng)盟友如法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)的關(guān)系走低背景下，印度對(duì)美國(guó)的重要性更加凸顯。
印尋求平衡
俄羅斯戰(zhàn)略與技術(shù)分析中心專家瓦西里·卡申認(rèn)為，印度目前實(shí)行獨(dú)立的對(duì)外政策，在美國(guó)壓力之下仍不放棄購(gòu)買俄制防空系統(tǒng)，一方面是由于Ｓ－４００系統(tǒng)的可靠性和兼容性，另一方面是由于印度不希望完全屈從于美國(guó)。
馮玉軍認(rèn)為，從印度對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)略考慮來(lái)說(shuō)，除了兩國(guó)的傳統(tǒng)關(guān)系之外，印度期望在政治上借助俄羅斯來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的大國(guó)地位，同時(shí)通過(guò)多邊合作來(lái)提升自己的國(guó)際影響。另外，在經(jīng)濟(jì)上，印度與俄羅斯有傳統(tǒng)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系。兩國(guó)在軍工領(lǐng)域的合作對(duì)于印度實(shí)現(xiàn)軍事現(xiàn)代化更是必不可少。
印度推行不結(jié)盟政策，試圖在多個(gè)力量中心之間找平衡并獲得好處。在俄美交惡的情況下，印度不希望因?yàn)榕c俄羅斯的合作而觸怒美國(guó)。在烏克蘭、敘利亞等敏感問(wèn)題上，印度和俄羅斯仍然保持距離。
他說(shuō)，盡管俄印關(guān)系很近，但印度從來(lái)沒有表示要和俄羅斯通過(guò)特殊關(guān)系乃至準(zhǔn)同盟關(guān)系來(lái)抗衡美國(guó)。印度并未把俄印關(guān)系作為抗衡美國(guó)的手段，而是通過(guò)與俄羅斯的合作，讓美國(guó)更加意識(shí)到其戰(zhàn)略價(jià)值。
