USA，中國人翻譯為美利堅合眾國。“美利堅”這三個字，在中國文化語境里都給人以美好的想象：美麗、富裕、堅強。

改革開放以后，中國老百姓對美國的具體認知是曼哈頓、“常青藤”、迪斯尼、好萊塢、NBA……還有發(fā)達、強大、開放、活力……

但現在，美國政府的所作所為正如多年前一本著作的書名——《美國反對美國》——現實中的美國反對觀念中的美國，包括中國在內的眾多國家的人們極大改變了對美國的認識。

中國政府日前發(fā)布的《關于中美經貿摩擦的事實與中方立場》白皮書，就用詳實的數據和確鑿的事例，證明了美國距離它所宣稱的、或者人們所想象的樣子有多遙遠，甚至有多顛覆。

作為世界最發(fā)達的市場經濟國家，美國的市場公平想必應該是全球樣板吧？然而很遺憾。根據經合組織發(fā)布的2013年“產品市場監(jiān)管指標”，美國在35個經合組織國家里排名第27，產品市場的公平競爭環(huán)境不如多數發(fā)達國家，甚至遜于一些發(fā)展中國家。相反，美國對他國產品的歧視程度倒是遠高于大多數發(fā)達國家，甚至也高于一些發(fā)展中國家，在“國外供應商差別待遇”這一項里，美國排名第32，對外國產品的歧視程度之高，再進一步就能名列三甲。

作為二戰(zhàn)后國際經濟秩序和多邊貿易體系的主要建立者和參與者，美國想必應該是遵守世貿規(guī)則的優(yōu)等生吧？然而依然遺憾。美國經常違反世界貿易組織規(guī)則。1995－2015年期間，美國不執(zhí)行世界貿易組織爭端解決機制裁定的事情多有發(fā)生，以至于被勝訴方屢屢提出暫停申請、中止對美國關稅減讓義務。20年間，世貿組織同類案件中，美國一家的“戲份”占到了2/3，成了最大的“被告”。

作為世界上唯一的超級大國，美國想必應該有點一諾千金的大國風范吧？然而特別遺憾。眼前的例子，和中國經過多輪談判后，雙方達成“雙方不打貿易戰(zhàn)”共識，并于5月19日對外發(fā)表聯合聲明，然而僅僅10天之后，美國政府就公然撕毀墨跡未干的聯合聲明，背棄承諾，啟動大規(guī)模征稅措施，單方面挑起了貿易戰(zhàn)。

……

例多不勝繁舉。要言之，美國這些行為，是一手舉著貿易保護主義的盾，一手舉著貿易霸凌主義的矛——大鬧地球村，專欺善良人。要問為什么？他說要“優(yōu)先”。

被本屆美國政府奉為圭臬的所謂的“美國優(yōu)先”其實很難讓人理解，更讓人難以接受。美國是世界上經濟體量最大的國家，是一個領跑者的角色，要“優(yōu)先”到什么位置，他才會覺得舒服呢？

美國對《中國制造2025》的責難，可以折射美國的心態(tài)。足見“美國優(yōu)先”不過是單邊主義的陳詞濫調換了一套新鮮的說辭。

《中國制造2025》是一個引導性、愿景性的文件。中國政府一直強調《中國制造2025》是一個開放的體系，對內資外資具有普遍適用性。中國領導人在多個場合表示，歡迎外國企業(yè)參與《中國制造2025》。文件制定過程中，中國嚴格遵循世界貿易組織規(guī)定，確保相關政策合規(guī)透明、公平無歧視。實施以來，包括美國企業(yè)在內的許多外國企業(yè)均已參與到相關的建設項目中來。

就是對這么一個有利各方包括美方企業(yè)的文件，美國一蹦三尺高，橫加指責，批評中國搞產業(yè)政策。這就滑天下之大稽了——過去10年中，發(fā)達國家和發(fā)展中國家至少有101個經濟體（占全球GDP的90%以上）出臺過正式的產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。美國自己更是接二連三推出行之有效的產業(yè)政策，涵蓋技術創(chuàng)新、政府采購、企業(yè)補貼、關稅保護等方方面面。甚至《中國制造2025》本身就有借鑒美國產業(yè)政策之處——怎么美國能做、能大做特做的事情，放到中國身上就成了罪過了呢？

中國有個典故，叫“只許州官放火，不許百姓點燈”。美國現在的決策層大概就是這個典故里的“州官”，唯我獨尊，為所欲為，拿自己的家法當世界的王法。

美國不就是這么做的嗎？它祭出來制裁別人的法，都是自己的國內法——什么“232調查”“201調查”“301調查”，依據都是美國國內法，《1974年貿易法》或者《1962年貿易擴展法》。至于國際規(guī)則，根本置若罔聞。甚至，必要的時候，美國自己給自己立的規(guī)矩，也是可以罔顧的。美國政府1994年的一項“行政行動聲明”，表示要按照符合世界貿易組織規(guī)則的方式來執(zhí)行“301條款”，即美國只有在獲得世界貿易組織爭端解決機制授權后才能實施“301條款”所規(guī)定的制裁措施?？墒窃诒敬沃忻澜涃Q摩擦中，美國政府動用“301條款”對中國開展調查，在未經世界貿易組織授權的情況下，就對中國產品大規(guī)模加征關稅，根本就是想干嘛就干嘛，不但繞開了世貿組織，也隨手將自己政府的文件丟進了字紙簍里。

什么叫霸凌？仗著自己的塊頭大，以自己的利益作為行事的法則，破壞起碼的游戲規(guī)矩，損害別人的正當權益，這就是霸凌。霸凌者也許能逞一時之蠻勇，但終將作法自斃。好萊塢電影里有一種校園喜劇的類型，經常有一個塊頭很大的肌肉男，在學校里橫行霸道，長期欺負新來的或者弱小的同學，結果呢，總是會碰到硬茬，最終鬧到灰頭土臉、狼狽不堪——這是美國人民的善良與幽默。不知道今日美國廟堂之上的袞袞諸公，能否從中得到一點啟示。（文 海 聲）

《 人民日報海外版 》（ 2018年09月28日   第 01 版）