美國總統(tǒng)特朗普在8月18日簽署了總額達到7160億美元的“2019年度國防授權法案”。這份法案將“大國戰(zhàn)略競爭”納入其中。美國會如何使用高額度的軍費？所謂的“大國戰(zhàn)略競爭”又是什么？對中國又將產(chǎn)生怎樣的影響？
除了擴軍，該法案一改奧巴馬時期的對華中立策略，增設了大量對抗中國的政策條款，以滿足美國所謂的“大國競爭”目的，有媒體分析認為這是近幾年來對外最激進的國防授權法案。
據(jù)美國“防務新聞”報道，本次法案要求美國國防部制定“全政府對華戰(zhàn)略”，并且要求國防部除非國防部長有豁免，否則不再邀請中國參加“環(huán)太平洋”系列軍事演習。法案還要求美國國防部長就中國在印度和太平洋地區(qū)的軍事行動和其他敏感行動定期向國會相關委員會作出報告，并將報告內容及時轉交美國在亞洲的區(qū)域盟友和伙伴，同時以合適的方式公諸于眾。
美國這次國防預算開支迎來15年來單年最大漲幅，主要就是針對中國和俄羅斯，特別是中國。“2019年度國防授權法案”針對中國提到了很多與臺灣有關的法案。中央電視臺《防務新觀察》欄目國際問題專家金燦榮表示，美國認為主要威脅是大國競爭，中國又排在比較前面，所以美國現(xiàn)在用自己所能用的各種手段來對付中國，“臺灣牌”是其中的一張牌。其實去年的國防授權法已經(jīng)提到臺灣了，今年又重復。需要我們警惕的倒不是今年和去年有多大文本差別，而是至少美國戰(zhàn)略界的一部分人，準備同中國打“臺灣牌”，這是非常非常危險的。美國人應該清楚，中國作為大國是很好的，但人再好也是有脾氣的。其它問題其實都好談，臺灣不能談，這是在玩一個非常非常危險的游戲。
金燦榮認為，美國大肆招兵買馬大干快上，有一些操之過急，從某種意義上講也是必然的。既然美國把主要威脅從恐怖主義轉回到傳統(tǒng)的大國競爭，就一定要加錢，所以這條路子是不對的。美國應該和中國的思路靠一靠，主要尋求大國合作，這是一個出路。美國現(xiàn)在不甘心自己當班長，讓別人是副班長或者學習委員，它自己總想當班主任，想把輩分提高。我認為美國的實力已經(jīng)不足以支撐這個地位了。就航母來說，美國造船業(yè)已經(jīng)不行了，軍工造船業(yè)還有幾家船廠，整個美國只有一個船臺可以造航母。
對此，外交部發(fā)言人陸慷在答記者問時表示，我方已多次就此表明立場并向美方提出嚴正交涉，我們對美方不顧中方堅決反對執(zhí)意通過并簽署含有涉華消極內容的“2019財年國防授權法案”表示強烈不滿。我們敦促美方摒棄冷戰(zhàn)思維和零和博弈理念，正確客觀看待中國和中美關系，恪守一個中國原則和中美三個聯(lián)合公報規(guī)定，不得實施有關涉華消極條款，以免給中美關系和兩國重要領域合作造成損害。
