【國(guó)際隨筆】應(yīng)者寥寥，美國(guó)對(duì)伊制裁效果成疑

　　8月7日，美國(guó)針對(duì)伊朗的第一輪制裁正式重啟，涉及金融、金屬、礦產(chǎn)、汽車等非能源領(lǐng)域。為應(yīng)對(duì)美國(guó)施壓，伊朗在經(jīng)濟(jì)、軍事等方面采取了一系列措施。有分析人士指出，美國(guó)制裁伊朗的目的是要搞垮伊朗經(jīng)濟(jì)，但在歐盟、日本拒絕“跟風(fēng)”的情況下，制裁效果可能會(huì)大打折扣。

　　自從美國(guó)宣布將重啟對(duì)伊制裁以來(lái)，美伊之間已經(jīng)爆發(fā)多次“口水仗”。如今“靴子”終于落地，伊朗方面也有所準(zhǔn)備。伊朗總統(tǒng)魯哈尼8月6日表示，“制裁之下的談判沒(méi)有意義”，如果美國(guó)要與伊朗談判，首先“應(yīng)放下手中的刀”。在此之前，為避免美國(guó)制裁可能造成的匯率劇烈波動(dòng)，伊朗政府于5日發(fā)布一系列放松外匯管制措施，開(kāi)始實(shí)行“有管理的浮動(dòng)匯率”制度。伊朗還禁止十幾種農(nóng)產(chǎn)品出口，以保證國(guó)內(nèi)供應(yīng)。另外，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)近日在波斯灣進(jìn)行了軍事演習(xí)，目的是“對(duì)抗地方潛在威脅”。

　　盡管美國(guó)曾為制裁伊朗多方聯(lián)絡(luò)，但歐盟、日本等美國(guó)盟友這次并沒(méi)有與美國(guó)站在一邊。歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼6日與英法德三國(guó)外長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)美國(guó)重啟對(duì)伊制裁深表遺憾，稱歐盟的反制裁條例8月7日生效，以保護(hù)與伊朗開(kāi)展合法業(yè)務(wù)的歐洲公司免受美國(guó)域外制裁影響。聲明還說(shuō)，伊核協(xié)議其余各方將與伊朗維系有效金融渠道，并繼續(xù)保證伊朗石油和天然氣出口。日本外相河野太郎5日在與伊朗外長(zhǎng)扎里夫會(huì)談時(shí)也表示，今后日本“將繼續(xù)從伊朗進(jìn)口石油”。

　　在分析人士看來(lái)，美國(guó)重啟對(duì)伊制裁，目的是希望通過(guò)“極限施壓”搞垮伊朗經(jīng)濟(jì)，最終迫使伊朗屈服。但在美國(guó)制裁應(yīng)者寥寥，尤其是歐盟決心繼續(xù)維持與伊朗在金融、貿(mào)易和石油等領(lǐng)域往來(lái)的情況下，美國(guó)的制裁效果可能會(huì)大打折扣。更重要的是，雖然目前伊朗經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些問(wèn)題，但是伊朗曾長(zhǎng)期生活在美國(guó)的制裁陰影下，對(duì)應(yīng)對(duì)制裁應(yīng)該積累了不少經(jīng)驗(yàn)。

　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普6日曾表示，對(duì)達(dá)成更全面的伊朗相關(guān)問(wèn)題協(xié)議持開(kāi)放態(tài)度。此前他還稱可以“隨時(shí)”同伊朗領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，并最終簽署新的伊核問(wèn)題協(xié)議。然而伊朗方面卻回絕了特朗普的提議，并表示只有在美國(guó)回歸伊核協(xié)議之后才有的談。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)副發(fā)言人哈克6日鼓勵(lì)各國(guó)支持伊核協(xié)議，但隨著美國(guó)制裁的持續(xù)，不僅美伊關(guān)系可能進(jìn)一步惡化，伊核協(xié)議僵局也可能越來(lái)越難以解決。

畢振山