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不甘寂寞的特朗普政府在剛剛與中國達(dá)成和解,發(fā)表中美貿(mào)易戰(zhàn)“休戰(zhàn)聯(lián)合聲明”之后。又將貿(mào)易戰(zhàn)火引向了其傳統(tǒng)盟友歐盟、加拿大以及一直讓特朗普先生耿耿于懷的墨西哥。
在美國“232調(diào)查”的鋼鋁產(chǎn)品全球進(jìn)口征稅部分國家豁免期結(jié)束后,美國宣布對(duì)加拿大、墨西哥和歐盟征收25%的鋼鐵關(guān)稅和10%的鋁關(guān)稅。隨即,加拿大、墨西哥和歐盟隨即紛紛表示反對(duì),同時(shí)宣布對(duì)來自美國的部分產(chǎn)品采取對(duì)等措施。據(jù)最新報(bào)道,歐盟表示將對(duì)美國進(jìn)口產(chǎn)品征收一攬子新的關(guān)稅,產(chǎn)品清單包括牛仔褲、摩托車和威士忌,總價(jià)值超過30億美元。
至此,美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)從中國蔓延到了更多國家,全球貿(mào)易自由化和一體化的局勢(shì)正在美國的攪動(dòng)下日趨緊張。特朗普政府上臺(tái)之后,一系列的“逆全球化”行為讓世界瞠目結(jié)舌,退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定、重新談判北美自由貿(mào)易區(qū)、威脅退出世界貿(mào)易組織,每一項(xiàng)措施都體現(xiàn)了其奉行“美國優(yōu)先”,希望用雙邊協(xié)議替換多邊協(xié)定,制定貿(mào)易規(guī)則,進(jìn)而獲取更多經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易利益的野心。美國發(fā)起的貿(mào)易保護(hù)主義打亂和阻礙了全球貿(mào)易自由化的發(fā)展,為世界樹立了負(fù)面的標(biāo)桿,用“語言威懾、隔空喊話和真槍實(shí)戰(zhàn)”激發(fā)越來越多的國家投入貿(mào)易戰(zhàn)。特朗普政府以威脅國家安全的“232調(diào)查”和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“301調(diào)查”為其保護(hù)主義開脫,背后的“醉翁之意”顯然易見,獲取和迫使其他國家讓渡更多的貿(mào)易利益,以全球利益和他國利益為代價(jià)來謀求美國自身利益是其背后的真正動(dòng)機(jī)。
無論如何,美國單方面掀起的貿(mào)易戰(zhàn)“擴(kuò)圍行動(dòng)”將給世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長帶來不良的預(yù)期和影響。如果美國與多個(gè)國家的貿(mào)易爭端最終不能通過談判得以有效解決,進(jìn)而繼續(xù)擴(kuò)大和蔓延,將會(huì)嚴(yán)重破壞世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),并損害世貿(mào)組織框架下的多邊貿(mào)易體系。貿(mào)易保護(hù)主義點(diǎn)燃了貿(mào)易爭端,新的區(qū)域和雙邊協(xié)定正在削弱WTO框架,貿(mào)易全球化進(jìn)程正面臨中斷。放眼全球,可能會(huì)加劇單邊貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”的不良形勢(shì),將給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長增添更多的不確定性,對(duì)2017年剛剛企穩(wěn)回升的世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇造成威脅。
全球化是資源在全球范圍內(nèi)進(jìn)行最優(yōu)配置的過程。通過金融體系、國際分工體系、貿(mào)易和服務(wù)等渠道,世界各國都從全球化中受益。對(duì)于美國來說,在全球化過程中,美國的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),特別是高科技產(chǎn)業(yè)獲得了豐厚的回報(bào),但是問題在于這些回報(bào)大都被金融寡頭和精英所攫取,出現(xiàn)了嚴(yán)重的分配不公問題。相當(dāng)多的美國普通家庭收入30年停滯不前,美國創(chuàng)造的巨大財(cái)富被華爾街占有。貿(mào)易保護(hù)主義和“逆全球化”浪潮盛行的一個(gè)重要原因就在于全球化進(jìn)程中導(dǎo)致的分配不均問題。盡管全球化造成了一定程度的分配不均和發(fā)展失衡,引發(fā)了貿(mào)易保護(hù)主義浪潮,但從長遠(yuǎn)來看,全球化仍是大勢(shì)所趨且不可阻擋。
與美國“獨(dú)善其身”的行為形成鮮明對(duì)比的是,中國一直秉持負(fù)責(zé)任大國的態(tài)度,是實(shí)際行動(dòng)倡導(dǎo)和推動(dòng)全球貿(mào)易自由化,成為世界貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長的新動(dòng)能。對(duì)中國而言,這既是中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求,也是跨越中等收入陷阱的需要,同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)更高層面和平崛起的需要。得益于改革開放40年來經(jīng)濟(jì)的快速增長,中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位正不斷提升,這為中國參與全球經(jīng)濟(jì)治理奠定了新的基礎(chǔ)。中國正憑借越來越強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)規(guī)模和更加開放的理念,努力推動(dòng)“一帶一路”倡議并惠及沿線國家,進(jìn)一步深化改革和開放,助力全球繁榮與發(fā)展。不僅向世界表明了中國堅(jiān)定維護(hù)全球化和貿(mào)易投資自由化的態(tài)度,更是對(duì)逆全球化的有力回應(yīng)。
(李春頂,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員,海外網(wǎng)專欄作者;譚娜,廣東外語外貿(mào)大學(xué)國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易研究中心云山學(xué)者,海外網(wǎng)特約作者)


 
          


