【環(huán)球時(shí)報(bào)駐美國(guó)特約記者 蕭強(qiáng) 環(huán)球時(shí)報(bào)記者 白云怡 王會(huì)聰】美國(guó)國(guó)會(huì)“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”19日授權(quán)發(fā)布一份報(bào)告，號(hào)稱“對(duì)中國(guó)電子產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)軟件的依賴，使美國(guó)政府極易遭受間諜或網(wǎng)絡(luò)攻擊”。報(bào)告稱，中國(guó)政府支持某些龍頭企業(yè)發(fā)展，其方式“可能”包括進(jìn)行企業(yè)間諜活動(dòng)，以提高中企競(jìng)爭(zhēng)力并促進(jìn)政府利益。報(bào)告列舉了符合這些特征的幾家中國(guó)企業(yè)：華為、中興和聯(lián)想。“又是‘可能’？!如果美方政策都建立在各種‘可能’的無(wú)稽之談基礎(chǔ)上，這既極不負(fù)責(zé)任，也是極其危險(xiǎn)的。”外交部發(fā)言人華春瑩20日在例行記者會(huì)上回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)如是說(shuō)。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，該報(bào)告共52頁(yè)，主題為研究“來(lái)自中國(guó)的供給鏈弱點(diǎn)對(duì)美國(guó)通信科技業(yè)的影響”。“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”委托第三方公司對(duì)此開展研究，授權(quán)發(fā)布報(bào)告。報(bào)告稱，有關(guān)“供給鏈風(fēng)險(xiǎn)管理”研究的目的，是降低美國(guó)政府對(duì)來(lái)自“潛在敵對(duì)國(guó)家”的廉價(jià)電子產(chǎn)品的依賴。
按照該報(bào)告所述，美國(guó)幾個(gè)高科技公司對(duì)中國(guó)電子產(chǎn)品和計(jì)算機(jī)軟件的依賴很高。報(bào)告中的一張圖表顯示了2012年至2017年美國(guó)政府7個(gè)主要通信技術(shù)供應(yīng)商——惠普、戴爾、微軟、IBM、英特爾、思科、優(yōu)利(Unisys)及其子公司——的進(jìn)口產(chǎn)品來(lái)源國(guó)分布，他們的進(jìn)口產(chǎn)品中有51%源于中國(guó)。報(bào)告稱，其中微軟對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的依賴度最高，其73%的進(jìn)口產(chǎn)品源于中國(guó)。
報(bào)告以此推測(cè)，如果中國(guó)故意在某些電子部件上“制造一些安全軟肋”，那就無(wú)法保證哪些設(shè)備將面臨安全滲透風(fēng)險(xiǎn)，或者北京將在哪一天決定利用這些漏洞使有關(guān)設(shè)備“失靈”。從發(fā)布時(shí)間看，該報(bào)告的形成時(shí)間在美國(guó)宣布對(duì)中興的禁售令之前，因此部分“預(yù)言”現(xiàn)在看來(lái)頗為吊詭。例如報(bào)告稱：“中國(guó)可以通過(guò)威脅中斷核心部件供應(yīng)的方式，對(duì)外國(guó)企業(yè)施展令人生畏的影響力。”
報(bào)告明確稱，中國(guó)不是美國(guó)盟友，也不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)成為美國(guó)盟友。“中國(guó)政府制定政策支持國(guó)家龍頭企業(yè)，以進(jìn)一步推動(dòng)政府的戰(zhàn)略目標(biāo)。”報(bào)告寫道，中國(guó)政府的支持可采取許多種形式，通常包括優(yōu)惠貸款、在政府招標(biāo)時(shí)獲優(yōu)先選擇。“就國(guó)家龍頭企業(yè)而言，支持的方式似乎還包括官方批準(zhǔn)或進(jìn)行企業(yè)間諜活動(dòng)，旨在提高中企競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)促進(jìn)其他可能的政府利益;華為、中興通訊、聯(lián)想是三家具有部分上述特點(diǎn)的中國(guó)通信科技企業(yè)。”
美國(guó)布萊特巴特新聞網(wǎng)19日稱，至于對(duì)美國(guó)政府的建議，該報(bào)告以悲觀的筆調(diào)坦承，由于目前完全不可能改變信息技術(shù)供給鏈，因此美國(guó)政府最好能集中開展有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)、要求供應(yīng)商增加透明度、盡可能降低對(duì)中國(guó)等“有問(wèn)題源頭”的依賴、清理整頓目前“相互沖突和莫名其妙的法律和法規(guī)”，并利用撥款程序確保只有那些具備高安全標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目才能獲得相關(guān)資金。“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”委員維塞爾就此表示：“我們尚無(wú)解決中國(guó)在世界舞臺(tái)扮演越來(lái)越重要角色及其主導(dǎo)信息通信技術(shù)計(jì)劃的方案。”
“美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會(huì)”對(duì)中國(guó)人來(lái)說(shuō)并不陌生，他們隔三差五便會(huì)發(fā)布涉華負(fù)面報(bào)告。近期的報(bào)告包括“中國(guó)國(guó)有媒體在美國(guó)參與間諜與政治宣傳活動(dòng)”“美中貿(mào)易赤字對(duì)美國(guó)國(guó)家安全構(gòu)成威脅”等。中國(guó)外交部發(fā)言人曾表示，該委員會(huì)在涉華問(wèn)題上一貫充滿偏見，有關(guān)報(bào)告的內(nèi)容很多都是子虛烏有，報(bào)告的很多看法反映了他們對(duì)華的偏見，也逃不出思維定勢(shì)。
華春瑩20日在回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者的提問(wèn)時(shí)提及中國(guó)駐美國(guó)大使崔天凱17日在哈佛大學(xué)的演講。崔天凱提到，從1981年第一次踏上美國(guó)土地至今，他作為留學(xué)生、聯(lián)合國(guó)職員和外交官，已先后在美國(guó)生活了11年。“然而近來(lái)，我卻開始感到困惑。我問(wèn)自己，現(xiàn)在的美國(guó)還是我以前認(rèn)識(shí)的那個(gè)開放、自信、樂(lè)觀的美國(guó)嗎？”
“我想很多人都有同樣的疑惑”，華春瑩說(shuō)。當(dāng)前中美關(guān)系正處于一個(gè)十字路口。如果任由冷戰(zhàn)思維和“零和”博弈支配我們，那么目之所及都是陷阱和陰謀。如果抱持更加積極和合作的心態(tài)，我們就能洞悉新趨勢(shì)，抓住新機(jī)遇，并且將挑戰(zhàn)化為機(jī)遇，為兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。希望美國(guó)國(guó)內(nèi)的一些人能夠刷新他們的國(guó)際關(guān)系理念和觀念，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，而不是逆潮流而動(dòng)。
