【環(huán)球網(wǎng)綜合報道】以“即興決策”著稱的特朗普又在考驗國際輿論的承受力了。就任美國總統(tǒng)后的第一個工作日,特朗普就將《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)“扔進垃圾桶”,當?shù)貢r間12日,他又宣稱要考慮重新加入該協(xié)定。這一消息讓白宮官員、商業(yè)組織措手不及,“令人瞠目結(jié)舌的180度大轉(zhuǎn)彎”“驚人逆轉(zhuǎn)”等用詞出現(xiàn)在各個美媒報道中。
與此同時,TPP相關(guān)國家也非常驚訝,以至于官員回應此事時都強調(diào),需要搞清楚特朗普的“真實意圖”。不少分析將特朗普的意圖指向中期選舉與中國,稱重返TPP有利于緩解美國農(nóng)民對特朗普向中國揮舞“關(guān)稅大棒”的不滿,同時能團結(jié)盟友,增加對華貿(mào)易糾紛籌碼。問題是,“盟友”愿意犧牲談好的新版TPP,對美國提出的要求做出讓步嗎?
“只有達成的協(xié)議遠遠優(yōu)于前總統(tǒng)奧巴馬談成的條件,才會加入TPP。”當?shù)貢r間12日晚,特朗普在推特上發(fā)布消息“證實”他考慮重返TPP的新聞。美媒12日早些時候報道稱,特朗普在與多個農(nóng)業(yè)大州的州長與議員舉行會議時表示,他已讓貿(mào)易代表萊特希澤和國家經(jīng)濟委員會主任庫德洛審視重新加入TPP的可能性。
“對于這位貿(mào)易保護主義總統(tǒng)來說,這無異于‘驚人逆轉(zhuǎn)’。”美國“政治”新聞網(wǎng)站13日說。在2016年美國大選期間,特朗普一直大聲譴責TPP“強暴了美國”。白宮發(fā)言人沃爾特斯12日表示,特朗普并未違背其競選承諾,奧巴馬政府簽署的協(xié)議非常不利于美國工人和農(nóng)民,所以重返TPP的前提是協(xié)議更有利于美國。
這并非特朗普首次提及重新加入TPP。他在今年1月的達沃斯世界經(jīng)濟論壇上曾說,如果美國能達成更好的協(xié)定,就考慮不反對TPP。
特朗普想重返TPP被美國農(nóng)業(yè)大州的議員視為“利好消息”。內(nèi)布拉斯加州參議員本·薩瑟表示,他在會后感到“謹慎樂觀”,考慮重新加入TPP是“相當好的消息”。
依賴出口的美國農(nóng)民是中國對特朗普關(guān)稅行動回應的直接目標,這導致他們對特朗普極度不滿。農(nóng)業(yè)大州是特朗普2016年大選的“票倉”。生產(chǎn)大豆最多的10個州里,特朗普當年拿下8個。不少分析說,面臨11月中期選舉的特朗普急于拉攏重要的支持者。
“中國關(guān)稅行動迫使特朗普考慮重返TPP。”《澳大利亞人報》13日稱,北京仔細地瞄準了美國農(nóng)產(chǎn)品,特朗普一直在尋找能夠緩解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域支持者痛苦的東西。從這個角度看,參與TPP突然變得有吸引力:它將為美國農(nóng)民提供額外的市場和保護,同時進一步隔離北京。
《華盛頓郵報》稱,TPP將給美國農(nóng)業(yè)、零售業(yè)及其他行業(yè)進入日本等市場提供更好的機會,與此同時,特朗普也將在升級對華貿(mào)易戰(zhàn)中獲得更多籌碼。美國參議員圖恩說:“如果你想向中國發(fā)出信號,最佳方式是與其競爭者做生意。特朗普對此持非常開放的態(tài)度。”本·薩瑟稱,美國反擊中國最好的選擇就是領(lǐng)導11個“信奉自由貿(mào)易”的太平洋國家。
“從時間線上來說,沒必要把特朗普考慮重返TPP與目前這一輪的中美貿(mào)易摩擦掛鉤。”復旦大學美國研究中心副主任宋國友13日接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示,目前的中美貿(mào)易糾紛在數(shù)月內(nèi)就會見分曉,而美國成功重返TPP恐怕需要數(shù)年時間。當然,一旦它加入TPP,勢必會對中國的貿(mào)易利益分配、推進地區(qū)貿(mào)易一體化進程等方面產(chǎn)生長期影響。
【環(huán)球時報駐美國、日本、德國特約記者 唐鈺 李珍 青木 環(huán)球時報記者 王天迷 丁雨晴 任重】
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