
美韓雙方同意對(duì)6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行調(diào)整。
美國(guó)總統(tǒng)特朗普用鋼鋁關(guān)稅大棒迫使他國(guó)作出讓步,這則戲碼目前對(duì)韓國(guó)已如愿以償。
據(jù)外媒報(bào)道,韓國(guó)貿(mào)易部3月26日公告,美韓雙方同意對(duì)6年前簽署的雙邊貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行調(diào)整,美國(guó)在獲得優(yōu)勢(shì)條件的同時(shí),將此前給予韓國(guó)的鋼鐵關(guān)稅臨時(shí)豁免變成永久豁免。
按照調(diào)整后的貿(mào)易協(xié)定,韓國(guó)將進(jìn)一步向美國(guó)開放汽車市場(chǎng)。韓國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的符合美國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)的汽車配額增加一倍,每家美國(guó)車企一年最多向韓國(guó)出口汽車的數(shù)量增加到5萬輛。此前,美國(guó)三大汽車制造商中的每家公司每年只能向韓國(guó)出口2.5萬輛汽車,超過這一數(shù)量的出口汽車需要基于韓國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)。另外,原本將于2021年到期的美國(guó)對(duì)韓國(guó)皮卡征收的25%的關(guān)稅,也將延長(zhǎng)20年至2041年。
不過對(duì)韓國(guó)來說,鋼鐵關(guān)稅被豁免并非是無條件的,依然有配額約束。韓國(guó)貿(mào)易部公告顯示,韓國(guó)每年最多向美國(guó)出口270萬噸鋼鐵,是此前3年時(shí)間里韓國(guó)年均對(duì)美鋼鐵出口量的70%。韓國(guó)貿(mào)易部表示,美國(guó)僅占韓國(guó)鋼鐵出口的11%,因此這一配額不太可能傷到韓國(guó)鋼鐵行業(yè)。
在韓國(guó)公布上述消息前,特朗普已經(jīng)對(duì)媒體放風(fēng)表示,美國(guó)即將修改和韓國(guó)的貿(mào)易協(xié)定。特朗普還表示,美國(guó)正在和多個(gè)國(guó)家進(jìn)行貿(mào)易商談,并著重強(qiáng)調(diào)了美國(guó)。特朗普稱,韓國(guó)是美國(guó)在亞洲重要的經(jīng)濟(jì)和國(guó)家安全合作伙伴。
值得注意的是,在美韓就雙邊貿(mào)易協(xié)定調(diào)整進(jìn)行談判的過程中,鋼鋁關(guān)稅是新出現(xiàn)的重要砝碼。
3月8日,特朗普宣布,以損害國(guó)家安全為由,對(duì)進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品征收25%關(guān)稅,對(duì)進(jìn)口鋁產(chǎn)品征收10%關(guān)稅。同時(shí),正在和美國(guó)進(jìn)行更新北美自貿(mào)協(xié)定談判的加拿大和墨西哥暫時(shí)獲得豁免。與美國(guó)有安全合作的盟友國(guó)家也可以與美國(guó)貿(mào)易代表辦公室進(jìn)行接觸,討論豁免事宜。
鋼鋁關(guān)稅已于3月23日正式生效。截至目前,歐盟、澳大利亞、加拿大、墨西哥、阿根廷、韓國(guó)和巴西獲得豁免,豁免有效期實(shí)施至2018年5月1日。在此期間,美國(guó)將和上述獲得豁免的經(jīng)濟(jì)體繼續(xù)展開協(xié)商。
目前來看,韓國(guó)率先獲得了美國(guó)鋼鋁關(guān)稅永久豁免令。
韓國(guó)是美國(guó)第六大貿(mào)易伙伴,美國(guó)是韓國(guó)第二大貿(mào)易伙伴。韓美自貿(mào)協(xié)定2012年生效。
不過,特朗普上任之后,推行貿(mào)易保護(hù)主義政策,稱美國(guó)加入的多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)協(xié)定損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。2017年1月23日,美國(guó)總統(tǒng)特朗普簽署行政命令,正式宣布美國(guó)退出跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定(TPP)。特朗普還威脅將退出《北美自由貿(mào)易協(xié)定》。
2017年7月12日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室發(fā)表聲明,美國(guó)貿(mào)易代表萊特希澤當(dāng)天正式通知韓國(guó)政府,要求召開一次特別會(huì)議來討論修改美韓自貿(mào)協(xié)定。據(jù)美國(guó)貿(mào)易代表辦公室的數(shù)據(jù),從2011年至2016年,美國(guó)對(duì)韓國(guó)貿(mào)易逆差從132億美元增至276億美元。2017年,該數(shù)字下降至103億美元。
正式通知韓國(guó)政府討論修改自貿(mào)協(xié)定之前,2017年6月,美國(guó)總統(tǒng)特朗普曾表示,奧巴馬政府簽署的美韓自貿(mào)協(xié)定并不是“劃算的交易”,美韓目前正就建立公平和互惠的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)行合作,并將采取更多措施放寬彼此商品進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的限制。特朗普還曾放話考慮退出美韓自貿(mào)協(xié)定。
韓國(guó)政府曾一度拒絕美國(guó)提出的修改美韓自貿(mào)協(xié)定的要求,主張韓美兩國(guó)應(yīng)該首先對(duì)兩國(guó)間存在的貿(mào)易不平衡原因展開共同調(diào)查。
原文標(biāo)題:美韓自貿(mào)協(xié)定落地:特朗普手握鋼鐵關(guān)稅“大棒”迫使韓國(guó)讓步
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