王俊生 中國(guó)社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院副研究員,中國(guó)周邊戰(zhàn)略研究室主任
文在寅這次訪問是在一個(gè)十分關(guān)鍵的時(shí)刻進(jìn)行的。一方面,中韓關(guān)系因韓國(guó)不顧中俄等國(guó)的反對(duì)執(zhí)意部署美國(guó)的“薩德”導(dǎo)彈防御系統(tǒng),遭致中韓關(guān)系面臨重大倒退,受制于民意影響,包括經(jīng)貿(mào)關(guān)系在內(nèi)的兩國(guó)關(guān)系遭受重大挫折,不符合兩國(guó)利益;另一方面,朝鮮正在加速其核導(dǎo)進(jìn)程,朝核問題面臨“攤牌”的可能性。
面對(duì)這種局面,武力解決和對(duì)話解決兩種聲音在華盛頓同時(shí)存在。而從朝鮮的角度,對(duì)來自外界的壓力與勸說似乎都無動(dòng)于衷,這進(jìn)一步加大了戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。朝核問題六方會(huì)談自2008年停滯近10年、這也是朝核問題失控的10年,朝核問題是“戰(zhàn)”是“和”,以及究竟怎么解決正接近十字路口,面臨抉擇。中韓作為利益攸關(guān)者迫切需要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)。實(shí)際上,在過去幾輪六方會(huì)談中,中韓立場(chǎng)最為接近。由此可見,中韓關(guān)系的客觀發(fā)展和地區(qū)問題的解決都迫切需要中韓關(guān)系改善,文在寅的這次訪問可謂在關(guān)鍵時(shí)刻的重要訪問。
從韓國(guó)的角度,文在寅這次訪問的目的主要由三個(gè)方面:其一,從總體上讓中韓關(guān)系重回正常軌道。上述可見,“薩德”問題讓中韓關(guān)系全面倒退,韓國(guó)希望借這次國(guó)事訪問之機(jī)推動(dòng)兩國(guó)早日恢復(fù)在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等所有領(lǐng)域的交流與合作;
其二,朝核問題的解決上加強(qiáng)與中國(guó)的溝通與協(xié)調(diào)。韓國(guó)一方面希望中國(guó)能幫助其恢復(fù)南北對(duì)話,另一方面希望中國(guó)對(duì)朝鮮的“核導(dǎo)發(fā)展”施加進(jìn)一步壓力以逐步實(shí)現(xiàn)朝鮮棄核;與朝鮮進(jìn)行對(duì)話是文在寅上臺(tái)以來的一貫政策,也多次就離散家屬、非軍事區(qū)行動(dòng)準(zhǔn)則等向朝鮮呼吁對(duì)話,但是朝鮮都進(jìn)行了拒絕。2018年2月,韓國(guó)將舉辦平昌冬奧運(yùn),文在寅政府也向朝鮮發(fā)出了邀請(qǐng),但是朝鮮迄今還沒有回應(yīng)。韓國(guó)希望中國(guó)能幫助其實(shí)現(xiàn)和朝鮮的對(duì)話。針對(duì)朝鮮的“核導(dǎo)”發(fā)展進(jìn)行施壓是韓國(guó)政府的一貫立場(chǎng)。如上所述,朝鮮近些年加快了核導(dǎo)進(jìn)程,文在寅政府希望中國(guó)加大對(duì)朝鮮的施壓。
其三,加強(qiáng)與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。中國(guó)是韓國(guó)第一大貿(mào)易對(duì)象國(guó),多年來其來自中國(guó)的貿(mào)易順差都超過了與美國(guó)與日本貿(mào)易順差之和。韓國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依賴達(dá)到20%以上。這次隨文在寅訪華的有300多家韓企,可謂是歷年來最大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)使節(jié)團(tuán)訪華,這是韓國(guó)企業(yè)人士對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作的期待。
值得指出的是,文在寅還將訪問重慶。其中一個(gè)重要原因是重慶是“一帶一路”經(jīng)中亞、到東歐、再到西歐的重要節(jié)點(diǎn),此舉再次表明韓國(guó)高度重視“一帶一路”。文在寅訪問重慶期間還將出席“中韓聯(lián)合進(jìn)軍第三國(guó)產(chǎn)業(yè)合作論壇”。這表明韓國(guó)對(duì)于與中國(guó)在“一帶一路”背景下加強(qiáng)第三方合作、共同開拓第三方市場(chǎng)有較高期待。因?yàn)閷?duì)韓國(guó)來說,一方面,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小,經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴出口拉動(dòng),目前韓國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)不景氣,美韓還正在進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定重新談判,料將對(duì)韓國(guó)出口帶來更大的壓力。另一方面,中韓在技術(shù)等領(lǐng)域有一定的互補(bǔ)性。
文在寅上述目標(biāo)都得到了中國(guó)的積極回應(yīng)。12月14日,在同文在寅舉行會(huì)談上,習(xí)近平主席指出,中方重視同韓方關(guān)系,愿同韓方一道,牢記兩國(guó)建交的初心,以兩國(guó)人民福祉為念,秉持尊重彼此核心利益和重大關(guān)切的基本原則,堅(jiān)持以誠(chéng)相待的為鄰之道,把握互利共贏的合作宗旨,推動(dòng)中韓戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系始終健康穩(wěn)定地走在正確發(fā)展軌道上;習(xí)近平主席還指出,中共十九大給包括韓國(guó)在內(nèi)周邊國(guó)家同中國(guó)的合作帶來更加廣闊的前景。中方歡迎韓方參與“一帶一路”建設(shè),愿推動(dòng)“一帶一路”同韓國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,積極探討互利共贏的合作模式,實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展;在朝鮮半島問題上,習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào),必須堅(jiān)持半島無核化目標(biāo)不動(dòng)搖,絕不允許半島生戰(zhàn)生亂,半島問題最終要通過對(duì)話協(xié)商解決。中韓兩國(guó)在維護(hù)半島和平穩(wěn)定方面有著重要的共同利益。習(xí)近平主席指出,中國(guó)愿繼續(xù)同韓方就維穩(wěn)防戰(zhàn)、勸和促談加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),中方也將繼續(xù)支持半島南北雙方通過對(duì)話接觸改善關(guān)系,推進(jìn)和解合作,這有助于半島問題的和緩和解決。
由此可見,文在寅的這次訪問實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在這次文在寅訪問期間,他不僅用行動(dòng)證明了“一帶一路”符合兩國(guó)利益,而且12月13日在出席韓中商務(wù)圓桌會(huì)時(shí)還提出了中韓是“命運(yùn)共同體”的觀點(diǎn),而“命運(yùn)共同體”構(gòu)建可以說十八大以來中國(guó)外交的重要面向。再加上朝核問題上中韓兩國(guó)的共同利益等,中韓兩國(guó)可以說沒有任何理由不進(jìn)行緊密的合作。希望以文在寅這次成功訪華為契機(jī),推動(dòng)中韓關(guān)系早日回到正常軌道,造福于兩國(guó)與世界人民。


 
          




