中新社北京1月6日電 中國國家消防救援局6日正式掛牌。這個由應(yīng)急管理部消防救援局和森林消防局整合而成的機(jī)構(gòu)的首度亮相,標(biāo)志著中國消防工作和消防隊(duì)伍建設(shè)開啟新紀(jì)元。
同日,中國人社部網(wǎng)站發(fā)布的相關(guān)人事任命顯示,任命王祥喜為國家消防救援局第一政治委員,瓊色為國家消防救援局局長,徐平為國家消防救援局政治委員。
對于兩局合二為一,中國消防救援學(xué)院教授白夜在接受中新社記者采訪時表示,消防救援局和森林消防局合并為國家消防救援局,是兩支隊(duì)伍集體轉(zhuǎn)業(yè)后的里程碑。兩局合并后便于統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)同保障,有利于消防救援隊(duì)伍的進(jìn)一步發(fā)展。
新中國成立以來,消防隊(duì)伍管理體制和機(jī)構(gòu)設(shè)置幾經(jīng)變化。2018年10月,公安消防部隊(duì)、武警森林部隊(duì)退出現(xiàn)役,成建制劃歸應(yīng)急管理部,組建國家綜合性消防救援隊(duì)伍。其中,公安消防部隊(duì)管理機(jī)構(gòu)改為應(yīng)急管理部消防救援局,武警森林部隊(duì)管理機(jī)構(gòu)改為應(yīng)急管理部森林消防局。
去年10月,應(yīng)急管理部召開新聞發(fā)布會,介紹國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建4年來的建設(shè)發(fā)展成效。數(shù)據(jù)顯示,國家綜合性消防救援隊(duì)伍組建四年來,共接警出動622萬余次,營救和疏散遇險民眾239萬余人,出色完成了江蘇響水“3·21”爆炸、河南鄭州“7·20”特大暴雨、重慶地區(qū)森林火災(zāi)、四川瀘定6.8級地震等重大應(yīng)急救援任務(wù)。
事實(shí)上,兩局合二為一早有規(guī)劃?!?ldquo;十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》明確,將消防救援隊(duì)伍和森林消防隊(duì)伍整合為一支正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的國家綜合性消防救援隊(duì)伍,實(shí)行嚴(yán)肅的紀(jì)律、嚴(yán)密的組織,按照準(zhǔn)現(xiàn)役、準(zhǔn)軍事化標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)管理,完善統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級指揮的領(lǐng)導(dǎo)體制,組建統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)關(guān),建立中央地方分級指揮和隊(duì)伍專業(yè)指揮相結(jié)合的指揮機(jī)制,加快建設(shè)現(xiàn)代化指揮體系,建立與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的隊(duì)伍編制員額同步優(yōu)化機(jī)制。
1月5日在北京召開的全國應(yīng)急管理工作會議要求,建強(qiáng)國家綜合性消防救援隊(duì)伍和區(qū)域應(yīng)急力量,扎實(shí)推進(jìn)消防救援隊(duì)伍整合改革,加快建設(shè)區(qū)域應(yīng)急救援中心。
此前,消防救援局和森林消防局二者分工較為明確,消防救援局主要負(fù)責(zé)城市消防和應(yīng)急救援,森林消防局主要負(fù)責(zé)森林和草原的防滅火,但現(xiàn)實(shí)中兩局合作的情況很多。
白夜表示,今天國家消防救援局掛牌,消防隊(duì)伍在改革探索中成長壯大,消防事業(yè)在變革求新中前行。兩局合并之后還可以實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。原來是“打家火”就“打家火”,“打野火”就“打野火”。兩局合并后,在處理城市消防滅火時,原來負(fù)責(zé)“打野火”的森林消防隊(duì)伍可以補(bǔ)充為后備力量;處理森林草原火災(zāi)時,原本負(fù)責(zé)“打家火”的消防救援隊(duì)伍也可以提供后勤保障。如此一來,“1+1>2”的作用就能充分彰顯。 (來源:中新網(wǎng) 中新社記者 郭超凱)
