蓬勃自貿(mào)港

　　2021年終觀察

　　海南在吸引人才、留住人才、用好人才上下功夫，聚四方之才共建自貿(mào)港

　　人才集聚態(tài)勢(shì)加快形成

　　近段時(shí)間，我省有兩條信息備受各界關(guān)注——

　　一是今年前11個(gè)月，我省20所高校的2021屆5.74萬名畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率達(dá)90.81%，同比高出8.62個(gè)百分點(diǎn)，創(chuàng)下近幾年畢業(yè)生就業(yè)去向落實(shí)率同期新高，留瓊率達(dá)62.13%。

　　二是來自新加坡的林月文，被聘任為作為國(guó)有企業(yè)的海南省發(fā)展控股有限公司下屬二級(jí)子公司全球精品（海南）貿(mào)易有限公司副總裁，兼任三級(jí)公司海南海購(gòu)科技有限公司執(zhí)行董事、法定代表人等職務(wù)。

　　前者彰顯出海南自貿(mào)港對(duì)本地高校人才的吸引力，后者則體現(xiàn)了海南重用外籍人才的魄力。

　　今年以來，我省著力打造既有海南特色又能體現(xiàn)自由貿(mào)易港國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)比較優(yōu)勢(shì)的人才集聚高地，聚焦解答好“人才為什么來海南、人才來海南能干什么、人才留在海南能得到什么”的重要實(shí)踐問題，推動(dòng)人才工作取得長(zhǎng)足進(jìn)步，讓“四方之才”向海南涌流集聚。

　　海口國(guó)際人才之家舉辦外籍人才創(chuàng)業(yè)沙盤推演培訓(xùn)課，為外籍友人帶來“沉浸式”的創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)。海南日?qǐng)?bào)記者 袁琛 攝

　　A

　　大膽突破

　　全力構(gòu)建人才工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新格局

　　12月14日，省委人才工作會(huì)議在?？谡匍_，省委書記沈曉明強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央人才工作會(huì)議上的重要講話精神，扛起“聚四方之才”使命擔(dān)當(dāng)，圍繞用足用好用活中央支持舉措，堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。

　　海南全面深化改革開放是國(guó)家的重大戰(zhàn)略，必須舉全國(guó)之力，聚四方之才。

　　“全省各級(jí)各部門要增強(qiáng)緊迫感、使命感、責(zé)任感，以更高的站位、更大的力度，把人才工作抓實(shí)抓好。”沈曉明指出，要加強(qiáng)黨對(duì)人才工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)、協(xié)調(diào)配合、能力提升，把人才建設(shè)作為“一把手”工程，全力構(gòu)建人才工作高質(zhì)量發(fā)展的嶄新格局。

　　嶄新格局意味著對(duì)既有框架的大膽突破，有“破”才有“立”。

　　破題，改革是不二法門。

　　在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革方面，我省賦予用人主體更大自主權(quán)，釋放人才創(chuàng)新活力，完善人才評(píng)價(jià)體系，破除“官本位”、行政化傳統(tǒng)思維，破除唯論文、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)的“四唯”現(xiàn)象，讓各類人才在海南“各盡其用、各展其才”。

　　林月文獲聘海南國(guó)企要職，就是我省使用各類優(yōu)秀人才的一個(gè)突破。這是海南自貿(mào)港建設(shè)以來，海南國(guó)資系統(tǒng)首例由外籍人才任省屬國(guó)企下屬公司法定代表人。

　　“林月文在免稅零售行業(yè)有近30年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，有著很好的口碑。”海南控股有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，正是看重這點(diǎn)，聘請(qǐng)林月文全面統(tǒng)籌海南控股離島免稅全渠道業(yè)務(wù)，利用其豐富的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)及積累的行業(yè)資源，推動(dòng)海南控股免稅業(yè)務(wù)快速健康發(fā)展。

　　破題，在于靈活運(yùn)用相關(guān)政策。

　　《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》中提到“允許符合條件的境外人員擔(dān)任海南自由貿(mào)易港內(nèi)法定機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)的法定代表人”，基于這一人才政策，我省通過市場(chǎng)化招聘方式引進(jìn)林月文。

　　這樣的探索，在海南漸成氣候。

　　“我們加強(qiáng)對(duì)外合作力度，實(shí)行柔性引才。”中國(guó)科學(xué)院深海科學(xué)與工程研究所黨委有關(guān)負(fù)責(zé)人說，該研究所秉持“不求所有，但求所用”理念，打破各類界限，與院內(nèi)院外、島內(nèi)島外的知名高校、科研院所、企業(yè)等60多家單位聯(lián)合組建深?？萍己献魍?，在合作項(xiàng)目和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室中靈活使用人才超過1500人。

　　三亞崖州灣科技城管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人說，通過“雙聘”“柔性”等方式引進(jìn)和使用高水平人才，該科技城已引進(jìn)中國(guó)工程院院士包振民、侯保榮等多名A類人才團(tuán)隊(duì)落地。

　　“林月文現(xiàn)象”以及“雙聘”“柔性”引才成效，成為海南在深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革上有突破，實(shí)行更加積極、更加開放、更加有效人才政策的生動(dòng)注腳。

　　在海口市公安局美蘭分局辦證中心，工作人員給引進(jìn)人才辦理落戶業(yè)務(wù)。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　B

　　引培并舉

　　形成人才“百花齊放”新局面，為人才搭建寬廣平臺(tái)

　　咨詢、填表、洽談……11月28日，即將畢業(yè)的海南大學(xué)軟件工程專業(yè)碩士研究生、海南本土人才張開鋒，來到2021年海南自貿(mào)港招才引智活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)聘；來自山東省的海南大學(xué)農(nóng)業(yè)管理專業(yè)碩士研究生孔慧茹，也到場(chǎng)查閱就業(yè)信息并遞交簡(jiǎn)歷。像他們這樣，當(dāng)天進(jìn)場(chǎng)應(yīng)聘的省內(nèi)外人才超過1200名。

　　“人才為什么來海南？”因?yàn)楹Ｄ献再Q(mào)港是全世界的機(jī)會(huì)，也是每一個(gè)人的機(jī)會(huì)。機(jī)會(huì)，既是人才的“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，也是人才可觸可感的理性預(yù)期。

　　創(chuàng)造機(jī)會(huì)，海南自貿(mào)港向四方之才釋放出更強(qiáng)吸引力——

　　省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我省新增了一批適應(yīng)海南自貿(mào)港建設(shè)需要的新興專業(yè)，這些專業(yè)的畢業(yè)生在海南擁有學(xué)以致用的崗位；我省推動(dòng)高校與海南自貿(mào)港重點(diǎn)園區(qū)在學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、招聘就業(yè)等方面加強(qiáng)雙向互動(dòng)，構(gòu)建校企合作“直通車”。

　　把握機(jī)會(huì)，堅(jiān)持人才培養(yǎng)和引進(jìn)“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，海南發(fā)揮出人才倍增效應(yīng)，為各行各業(yè)“繁育”更多人才“種子”——

　　截至目前，“實(shí)踐者說”——中組部選派來瓊掛職干部工作學(xué)習(xí)交流會(huì)已舉辦21期，主題涉及種業(yè)、金融等多方面，不僅促進(jìn)掛職干部交流互動(dòng)，還對(duì)相關(guān)領(lǐng)域本土人才起到帶動(dòng)作用。

　　海口市政府支持市人民醫(yī)院同上海六院合作創(chuàng)辦市骨科與糖尿病醫(yī)院，賦予充分自主權(quán)，目前上海醫(yī)療專家已幫助?？谂囵B(yǎng)了21名年輕科室骨干和學(xué)科帶頭人。

　　我省3個(gè)國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地，也是以才引才、以才育才的典范。瓊海“世界熱帶水果之窗”基地、昌江熱帶甘薯脫毒苗精準(zhǔn)扶貧產(chǎn)業(yè)基地、保亭檳榔主要病蟲害綜合治理示范基地等3個(gè)國(guó)家級(jí)專家服務(wù)基地，不僅推出了我省第一個(gè)通過國(guó)家登記的甘薯新品種“三角寧”等一批優(yōu)良品種，還培訓(xùn)了一批懂技術(shù)的農(nóng)村技能型人才，培育了一批高層次專業(yè)技術(shù)團(tuán)隊(duì)。

　　人才“百花齊放”新局面正在形成，而海南也在全力為人才搭建寬廣平臺(tái)，解答好“人才來海南能干什么”這一重要實(shí)踐問題——

　　“?？谑兄Υ蛟靾@區(qū)孵化平臺(tái)，依托海口復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園，建設(shè)中國(guó)海南人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園?？诜謭@，吸引32家人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐。”?？谑形M織部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，創(chuàng)建的“?？诹魧W(xué)人員創(chuàng)業(yè)園”，以復(fù)興城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園、?？诟咝聟^(qū)創(chuàng)業(yè)載體和江東新區(qū)創(chuàng)業(yè)載體為共建區(qū)，孵化面積超10萬平方米。

　　“我省從政策、資金、平臺(tái)等方面，為高層次人才提供有力支撐。”省委人才發(fā)展局有關(guān)負(fù)責(zé)人舉例道，目前我省推廣應(yīng)用沉香藥理作用成分研究、斑馬魚細(xì)胞研究等一批博士后科研成果，促進(jìn)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，累計(jì)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益逾50億元。

　　人才是第一資源，要為之提供“良田沃土”。從招聘現(xiàn)場(chǎng)到產(chǎn)業(yè)基地，從高端人才引進(jìn)到本土人才培養(yǎng)，我省不斷優(yōu)化人才環(huán)境，遵循市場(chǎng)規(guī)律，努力發(fā)揮好市場(chǎng)配置人才資源的決定性作用，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)集聚人才，全面加強(qiáng)高能級(jí)平臺(tái)載體建設(shè)，以一流平臺(tái)匯聚一流人才。

　　“聚四方之才 共建自貿(mào)港”招才引智進(jìn)校園活動(dòng)在海南師范大學(xué)舉行，促進(jìn)畢業(yè)生留瓊就業(yè)，參與自貿(mào)港建設(shè)。海南日?qǐng)?bào)記者 張茂 攝

　　C

　　貼心服務(wù)

　　提升人才扎根海南、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感

　　8月20日上午，省委副書記、省長(zhǎng)馮飛以不打招呼、“陪同辦”的方式，來到?？谑泄簿中阌⒎志洲k證中心，開展“人才落戶難”體驗(yàn)式暗訪。他強(qiáng)調(diào)，人才落戶工作是打造一流營(yíng)商環(huán)境的重要組成部分，要形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，讓各類政策更好地服務(wù)人才。

　　體驗(yàn)式暗訪，是省領(lǐng)導(dǎo)從感同身受的角度，推動(dòng)解決人才“留在海南能得到什么”等現(xiàn)實(shí)問題的積極舉措。

　　要讓人才進(jìn)得來，更要讓人才留得住。留才，關(guān)鍵之處在于增強(qiáng)各類人才在瓊干事創(chuàng)業(yè)的獲得感、幸福感，成就感。

　　提升人才獲得感，海南為專業(yè)人才營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)。

　　在人才認(rèn)定方面，海南敢于開全國(guó)之先河。省委人才發(fā)展局局長(zhǎng)陳雷表示，博士后出站考核合格，留在海南工作的可直接認(rèn)定為高級(jí)職稱。同時(shí)，我省開放境外人員參加職業(yè)資格考試38項(xiàng)，單向認(rèn)可境外職業(yè)資格219項(xiàng)，數(shù)量和開放度居全國(guó)首位。

　　不僅僅是博士后職稱認(rèn)定和單向認(rèn)可境外職業(yè)資格，我省認(rèn)定的A、B、C、D、E類人才，既有高學(xué)歷的“大咖”，也有“土專家”等實(shí)用人才。省委人才發(fā)展局匯總數(shù)據(jù)表明：一年來，海南認(rèn)定各類高層次人才逾萬人，同比增長(zhǎng)12.78%。

　　提升人才幸福感，海南綜合考量，解決人才后顧之憂。

　　在人才落戶上，博士后等高層次人才可選擇海南任一城鎮(zhèn)（三沙市除外）落戶，其共同居住生活的配偶、未成年子女、父母隨遷到海南，可申請(qǐng)每月3000元的住房租賃補(bǔ)貼或購(gòu)房補(bǔ)貼，達(dá)到更高層次的，還可獲得人才公寓。

　　在優(yōu)化服務(wù)上，我省組建495人的聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，創(chuàng)新高層次人才服務(wù)保障模式；發(fā)放“天涯英才卡”，為高層次人才提供落戶、醫(yī)療、子女入學(xué)等11項(xiàng)便捷服務(wù)；簽約引進(jìn)知名的31所高校、51所中小學(xué)落地辦學(xué)，讓人才及其子女享受高質(zhì)量、國(guó)際化教育。

　　一年來，海南各級(jí)各部門著力當(dāng)好為人才服務(wù)的“紅娘”“保姆”“店小二”，做到“待遇留人、事業(yè)留人、感情留人”，進(jìn)一步提升了廣大人才扎根海南、建設(shè)海南的認(rèn)同感和歸屬感。

　　共建自貿(mào)港，共享新機(jī)遇，海南正成為越來越多人才施展才干、大展宏圖的圓夢(mèng)之地。（本報(bào)?？?2月23日訊）

　　奮斗者說

　　為自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)智慧

　　海南大學(xué)海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng) 李世杰

　　海南自由貿(mào)易港建設(shè)，承載著中國(guó)新一輪改革開放“先行先試”與探索構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的偉大使命。我領(lǐng)銜省“雙百”人才團(tuán)隊(duì)，依托省重點(diǎn)新型智庫(kù)平臺(tái)（海南省開放型經(jīng)濟(jì)研究院），深入研究了自由貿(mào)易港建設(shè)背景下政府與市場(chǎng)關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策協(xié)同、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄、稅制改革優(yōu)化、封關(guān)運(yùn)作后監(jiān)管、離岸金融發(fā)展等諸多關(guān)鍵問題。在今后工作中，我將秉持“功成不必在我，功成必定有我”的奉獻(xiàn)精神，更加積極投身于海南自由貿(mào)易港建設(shè)的政策研究工作中，為自由貿(mào)易港開放型經(jīng)濟(jì)新體制探索作出海南本土學(xué)者的貢獻(xiàn)。

　　（海南日?qǐng)?bào)記者陳蔚林 整理）

　　來海南創(chuàng)業(yè)幸福感十足

　　海南納世通國(guó)際商務(wù)有限公司負(fù)責(zé)人 納瑟夫

　　我來自非洲國(guó)家科摩羅，受海南建設(shè)自貿(mào)港吸引，2020年9月來到海南，創(chuàng)辦了海南納世通國(guó)際商務(wù)有限公司，主營(yíng)進(jìn)出口貿(mào)易代理和國(guó)際海外商務(wù)顧問業(yè)務(wù)。一年多來，我充分感受到海南對(duì)外籍人才的真誠(chéng)與熱情，我的公司順利注冊(cè)在?？趶?fù)興城，并在當(dāng)?shù)卣耐平榕c扶持下，與多家供應(yīng)商、貿(mào)易公司建立了友好合作關(guān)系。而我本人，也經(jīng)有關(guān)部門審核被認(rèn)定為外國(guó)專業(yè)人才（B類），獲得了來瓊工作許可和工作居留許可，享受到諸多便利。在這里創(chuàng)業(yè)，幸福感十足，我也向朋友們推介海南，誠(chéng)邀他們一起來海南自貿(mào)港共創(chuàng)美好未來。

　?。êＤ先?qǐng)?bào)記者邱江華 整理）

　　迎來科研工作新契機(jī)

　　海南大學(xué)生態(tài)與環(huán)境學(xué)院博士后 張哲

　　作為海南人才引進(jìn)大潮中的一名博士后研究人員，我切實(shí)地感受到從海南省委、省政府和省委人才發(fā)展局到海南大學(xué)對(duì)人才的高度重視和關(guān)注，在人才政策、生活補(bǔ)貼、科研經(jīng)費(fèi)等方面有充分保障，讓我可以全身心投入科研工作。今年10月12日，海南熱帶雨林國(guó)家公園正式設(shè)立，使得我從事多年的植物保育與利用研究工作有了新的契機(jī)和平臺(tái)。未來，我將不斷為海南自貿(mào)港建設(shè)和海南熱帶雨林國(guó)家公園建設(shè)貢獻(xiàn)力量，為打造海南的生態(tài)名片奮斗不息。

　　（海南日?qǐng)?bào)記者易宗平 整理）（來源：南海網(wǎng)）