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中新網(wǎng)杭州7月30日電 7月30日,浙江省十三屆人大常委會第三十次會議在杭州閉幕。此次會議聽取和審議了浙江省人大常委會執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于促進和保障長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問題的決定》實施情況的報告(下稱報告)。報告介紹,目前,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)(下稱示范區(qū))建設(shè)在授權(quán)事項穩(wěn)步推進、機制創(chuàng)新取得突破、政府支持力度加大、改革成果初步顯現(xiàn)等方面取得了積極成效。其中,22項創(chuàng)新經(jīng)驗得到國家長三角一體化發(fā)展辦公室肯定并推廣。
為強化法治引領(lǐng)和保障,浙江省、上海市和江蘇省人大常委會(下稱兩省一市人大常委會)采取協(xié)同立法形式,于2020年9月下旬同步審議通過《關(guān)于促進和保障長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)建設(shè)若干問題的決定》(下稱《決定》)。
浙江省十三屆人大常委會第三十次會議上,浙江省人大常委會副主任趙光君作報告時,介紹了《決定》實施取得的四方面成效。
在授權(quán)事項穩(wěn)步推進方面,示范區(qū)執(zhí)委會建立了與兩省一市協(xié)同共推示范區(qū)建設(shè)的工作機制,穩(wěn)步推進授權(quán)事項的落實。如2020年10月,示范區(qū)執(zhí)委會推動兩省一市政府聯(lián)合印發(fā)《示范區(qū)政府核準的投資項目目錄(2020年本)》;今年4月,會同兩省一市自然資源部門印發(fā)《關(guān)于細化長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)先行啟動區(qū)控詳規(guī)劃編制審批流程的實施意見》,并著力推動先行啟動區(qū)相關(guān)功能建設(shè)等。
在機制創(chuàng)新取得突破方面,示范區(qū)執(zhí)委會聯(lián)合兩省一市政府及有關(guān)部門聚焦重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),不斷創(chuàng)新機制,探索建立“理事會—執(zhí)委會”的新型跨區(qū)域治理體系,構(gòu)建“業(yè)界共治、機構(gòu)法定、市場運作”的跨區(qū)域治理新格局;圍繞“一套標準”規(guī)范管理、“一張網(wǎng)”監(jiān)測評估、“一把尺”進行監(jiān)管,建立標準、監(jiān)測和執(zhí)法“三統(tǒng)一”的生態(tài)環(huán)境保護制度,一體化制度供給不斷實現(xiàn)新突破。
政府支持力度加大亦是其成效之一。具體做法上,浙江省政府、嘉興市政府建立常態(tài)化工作機制,從資金投入、項目安排、資源配置、改革試點、人才保障等方面支持示范區(qū)建設(shè);浙江省發(fā)展改革委、浙江省自然資源廳等省有關(guān)部門共同指導(dǎo)編制示范區(qū)嘉善片區(qū)發(fā)展規(guī)劃、國土空間總體規(guī)劃和一批重點專項規(guī)劃,推動構(gòu)建示范區(qū)嘉善片區(qū)“1+1+N”重點規(guī)劃體系;浙江省財政廳去年以來安排一般公共預(yù)算補助資金28.73億元,新增債券額度77億元等。
在改革成果逐步呈現(xiàn)方面,趙光君舉例介紹,示范區(qū)民生事項“一網(wǎng)通辦”、電子證照互認共享、外國人工作許可證跨區(qū)域互認、嘉善盤活存量土地等22項創(chuàng)新經(jīng)驗得到國家長三角一體化發(fā)展辦公室肯定并推廣;示范區(qū)嘉善片區(qū)土地節(jié)約集約利用工作獲得國務(wù)院督察激勵,新增建設(shè)用地指標1000畝。(來源:中新網(wǎng) 黃齡億)


 
          





