在今年7月1日中國共產(chǎn)黨成立100周年這一天，香港特別行政區(qū)也迎來了國安法落地實施一周年。2019年的“修例風波”中，亂港勢力不斷利用香港社會對中國共產(chǎn)黨的一些誤解、偏見煽動抗拒情緒；而特區(qū)政府在中央強有力的支持下恢復香港秩序以及國安法的落地又使得港人清醒認識到，中共是保證香港繁榮穩(wěn)定的“一國兩制”的創(chuàng)造者和捍衛(wèi)者。中共無時無刻不在護佑著香港，但它在這座城市卻顯得異常低調(diào)，有些“看不見，摸不著”，而在過去的很長一段時間里，香港社會甚至很少光明正大地討論它。

這不得不說是一種怪現(xiàn)象。在經(jīng)歷了2019年的至暗時刻，艱難重回正軌后，整個香港社會該如何重新構(gòu)建對這個國家執(zhí)政黨的認知？針對這一話題，《環(huán)球時報》記者日前專訪全國港澳研究會副會長劉兆佳。

環(huán)球時報：在您看來，在中國共產(chǎn)黨成立一百周年之際，香港各界最需要做的是什么？

劉兆佳：無論是香港政府、社會還是個人，都應盡快糾正過去幾十年來香港對中共片面、過時和錯誤的理解，重新塑造對中共和國家的認知。

如今，香港“一國兩制，五十年不變”已走過半程，倘若在這“下半程”中，香港重現(xiàn)“拒絕”“對抗”，甚至“仇視”中共的心態(tài)，將是中央無法接受的，因為這不僅會對香港和中央、內(nèi)地的關(guān)系造成極大負面影響，也很容易被美國等國來利用大做文章，用以打擊中國的國際地位與形象。在這樣的情況下，“一國兩制”是難以準確全面地實施下去的。

環(huán)球時報：香港社會長期存在對中國共產(chǎn)黨最大的誤解有哪些？根源是什么？如何才能打消這些情緒，重構(gòu)香港社會對中共的認識？

劉兆佳：香港社會對中共認知存在的主要問題，一是無法正確認識中國近代史和這一視角下的香港歷史，尤其不夠理解中共在歷史上為尋求民族獨立和國家發(fā)展所作出的貢獻；二是無法擺脫西方和港內(nèi)一些勢力對中共的妖魔化敘事；三是不能意識到中共對“一國兩制”和香港發(fā)展的重要性，不承認中共、中國和香港三者是利益與命運共同體。

至于造成這些問題的根源，部分是由于香港上一代有人本身即是早年間為逃避共產(chǎn)黨而來港，他們先天已有反共的意識形態(tài)，有些人不僅自己遲遲無法從個人體驗中走出，更通過教育、媒體、宗教等平臺，壟斷輿論氛圍，向香港的下一代作一面倒的錯誤思想灌輸。

此外，還有一部分港人的抵觸情緒來源于一種“心理不平衡”。中國發(fā)展迅速的同時，國內(nèi)和國際上都產(chǎn)生了不少意識形態(tài)矛盾，港人對內(nèi)地政治體制戒心加劇正是其中之一：很多人以往是“仰視”西方，但中國發(fā)展得太快，以前他們“俯視”的內(nèi)地人，現(xiàn)在變得強大起來。于是有些人無所適從、心理不平衡，一時之間無法接受，于是對共產(chǎn)黨更加反感。

第三，在香港回歸后，香港連國民、歷史、國情和憲法教育都沒有認真推行好，更遑論推動對中共的正確理解。這固然有一定歷史原因：中央在回歸前后顧慮較多，看到了部分港人對中共的抵觸情緒，因此決定一般不在香港公開活動。然而，這也導致中國共產(chǎn)黨在香港社會日益成為一個“神秘莫測”的政治組織，公共討論皆避談中共，一些對中共的錯誤認知和情緒也一代代傳下去，以至于現(xiàn)在到了一個頗為嚴重的階段，必須立即花大力氣來解決。

環(huán)球時報：未來中共在香港的存在會不會“脫敏”？今年建黨百年是不是一個契機？

劉兆佳：中國共產(chǎn)黨是全中國的執(zhí)政黨，而香港是中國的一部分，因此中共在法理上也是香港的執(zhí)政黨，它只是在香港采取另一套治理方式，即通過《基本法》和“港人治港”來治理香港。

為避免一些不必要的憂慮，在過去24年中，中共在香港都很低調(diào)，幾乎沒有什么以“共產(chǎn)黨”名義舉辦的活動。即使今年一些中央駐港機構(gòu)舉辦的建黨慶祝活動，也沒有以共產(chǎn)黨的名義舉行，而是依然以政府的名義來組織。

不過，時至今日，這一情況應當有所改變，未來以中國共產(chǎn)黨名義舉辦的活動在香港不應再如此敏感。實際上，今年建黨百年已在相當大的程度上把中共的存在和地位清晰地展現(xiàn)在港人面前，由于香港內(nèi)部的反共勢力已被國安法遏制，料不再會有大規(guī)模的公開反對，而其他大部分港人也已很清楚：香港已進入新的政治形勢，未來的治理一定會是中央全面管治權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)的結(jié)合。

中國共產(chǎn)黨作為領(lǐng)導全中國的執(zhí)政黨，不用直接參與特區(qū)管治和其他大小事務，但其意志一定可以通過憲制表達出來，沒有理由在香港隱藏自己的存在。

環(huán)球時報：您如何概括過去兩年間中央治港思路和政策的變化？它們的效果如何？

劉兆佳：在過去兩年中，北京的治港思路和風格出現(xiàn)很大變化：很明顯，中央已認識到，香港的局勢到了不可不變的地步，在內(nèi)外勢力的干擾下，香港已逐漸走上了和國家、中央日益疏離甚至對抗的道路，嚴重偏離了當年“一國兩制”構(gòu)想定下的軌道。

此前，中共對香港一直采取包容忍耐的方針政策，但沒有達到預期的良好效果，因此，現(xiàn)在中央不得不對治港政策作出調(diào)整，撥亂反正。其思路主要體現(xiàn)在三個方面：一是遏制內(nèi)外敵對勢力，平息政治社會動蕩；二是改變內(nèi)外敵對勢力對北京治港策略的心理預期，傳遞出將以更果決手段應對香港局面的強烈信號；三是改革香港法律制度，并花大力氣進行特區(qū)管治團隊與在港愛國力量的建設。

目前來看，中央的霹靂手段已收到預期的效果，重新塑造了香港的政治格局和政治生態(tài)。坦率說，這些動作遇到的抗拒比我此前預期的要少得多，極端反對勢力已潰不成軍，社會上對他們的同情和支持也少到令他們失望。香港社會并沒有出現(xiàn)新一輪政治斗爭和動蕩，而是逐漸接受了這種政治現(xiàn)實。

環(huán)球時報：在可預見的未來，中聯(lián)辦等中央駐港機構(gòu)的角色和風格是否會發(fā)生變化？

劉兆佳：自中聯(lián)辦領(lǐng)導層更換后，這一趨勢已越來越明顯。中聯(lián)辦等機構(gòu)預計將更積極地參與到香港事務中來，支持特區(qū)政府，打擊外部敵對力量，并推動香港融入國家發(fā)展大局。

值得解釋清楚的是，許多港人對中聯(lián)辦的職能存在誤讀，“聯(lián)絡”二字讓不少人認為中聯(lián)辦只是負責有限的溝通職能，但實際上，中聯(lián)辦就是中央駐港的代表機構(gòu)，具有實際政治功能，也扮演相應的政治角色。

正如我此前所說，未來香港的治理一定會是中央全面管制權(quán)和特區(qū)高度自治權(quán)有機結(jié)合，這也意味著中聯(lián)辦的政治角色和功能也會更加明顯化，中央的決策政策如何在香港落地，都需要中聯(lián)辦來實現(xiàn)。

環(huán)球時報：最近特區(qū)政府人事發(fā)生較大變動，考慮到換屆在即，您認為下一任特區(qū)政府在人事構(gòu)成和執(zhí)政風格上會發(fā)生哪些變化？

劉兆佳：隨著中央治港思路的變化，特區(qū)政府的管治工作也將進入新階段。過去，特區(qū)政府習慣于從“五十年不變”的角度看待問題和開展工作，風格保守，循規(guī)蹈矩，甚至謹小慎微到因為“怕得罪人”而不敢做出改變。

然而，當下香港并非要維持現(xiàn)狀，而是要開拓新局面，因此需要有對國家具有更高忠誠度、更大勇氣和魄力、更多創(chuàng)新精神的人加入到新的管治團隊中。在這一大背景下，政務官壟斷特區(qū)政府主要職位的時代已過去，中央及特區(qū)政府將來應會著重在不同部門和社會各領(lǐng)域物色人才。

未來，無論是在法律法規(guī)改革還是社會經(jīng)濟問題處理上，新一屆特區(qū)政府都一定會受到某些反對勢力或既得利益集團的抗拒。此外，雖然國安法已經(jīng)落地，但維護國安和維持香港穩(wěn)定依然是特區(qū)政府工作中的重中之重。這都需要新一任管治團隊拿出果斷的態(tài)度，克服阻撓特區(qū)政府施政的力量，無需事事順從被制造出的所謂“民意”，亦不必畏首畏尾，既要堅定自己的方向，也要有能力動員各方面的資源，以達成施政目標。

此外，新一任特區(qū)政府還需和中央緊密配合，并在施政過程中更多具備長遠思維和長期規(guī)劃能力，將香港的需求和國家大政方針結(jié)合起來，這將是一種前所未有的考驗。（記者 白云怡）

（來源：環(huán)球時報-環(huán)球網(wǎng)）