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【地評線】秦平:高標準造良田,端牢“中國飯碗”

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保障糧食安全,關(guān)鍵是要保障糧食生產(chǎn)能力。習(xí)近平總書記指出:“要建設(shè)高標準農(nóng)田,真正實現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。”近年來,我國高標準農(nóng)田建設(shè)取得顯著進展,截至去年底累計完成8億畝建設(shè)任務(wù)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出,建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田。今年中央一號文件提出,實施新一輪高標準農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃,2021年建設(shè)1億畝旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標準農(nóng)田。

“倉廩實,天下安。”糧食安全事關(guān)重大。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè),既是穩(wěn)步提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、保障國家糧食長久安全的物質(zhì)基礎(chǔ),也是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的現(xiàn)實要求。要確保“中國人的飯碗應(yīng)該主要裝中國糧”,也就必須保護耕地數(shù)量、提升耕地質(zhì)量。端牢“中國飯碗”,建成10.75億畝集中連片高標準農(nóng)田,必須聚合科技力量、激發(fā)群眾動能、完善機制保障。

聚合科技力量??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。習(xí)近平總書記明確指出,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進步和創(chuàng)新,要立足我國國情,遵循農(nóng)業(yè)科技規(guī)律,加快創(chuàng)新步伐,努力搶占世界農(nóng)業(yè)科技競爭制高點,牢牢掌握我國農(nóng)業(yè)科技發(fā)展主動權(quán)。在高標準農(nóng)田建設(shè)中,一些地方就借助科技力量,氣象顯示、墑情監(jiān)測、苗情監(jiān)測等設(shè)備一應(yīng)俱全。給農(nóng)業(yè)插上科技翅膀,持續(xù)穩(wěn)住國家的“糧袋子”將更有底氣。

激發(fā)群眾動能。推進鄉(xiāng)村振興,是為了農(nóng)民,也要依靠農(nóng)民。在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,必須充分尊重農(nóng)民的主體性地位。推進高標準農(nóng)田建設(shè),也應(yīng)尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動廣大農(nóng)民積極性、主動性、創(chuàng)造性。要充分發(fā)揮農(nóng)民主體作用,積極支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體建設(shè)高標準農(nóng)田。當(dāng)然,在建設(shè)的同時也應(yīng)抓好新建項目全程質(zhì)量管理,加強工程建后管護,確保建成一畝、管好一畝。

完善機制保障。沒有規(guī)矩,不成方圓。高標準農(nóng)田建設(shè)是一項惠民工程,既有利于改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,也有助于提高農(nóng)業(yè)、農(nóng)民的生產(chǎn)效率,必須完善機制保障。比如,建立健全財政、金融、社會資本、生產(chǎn)經(jīng)營主體等多元投入機制,就是其中關(guān)鍵一環(huán)。從實際情況出發(fā),各地也可以制定系列規(guī)章制度,從項目立項、規(guī)劃設(shè)計、工程招投標和施工、資金使用、項目驗收等環(huán)節(jié)全面公示公開。

中國要強農(nóng)業(yè)必須強,中國要美農(nóng)村必須美,中國要富農(nóng)民必須富。高標準農(nóng)田建設(shè)是農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ),其涉及區(qū)域廣、建設(shè)周期長,更應(yīng)匯聚強大的推動力量。事實上,當(dāng)前我國大部分耕地還處于待提升狀態(tài),農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的狀況尚未根本改變,高標準農(nóng)田建設(shè)也存在著巨大的發(fā)展空間。“十四五”期間,必須在高標準造良田上下大工夫,走糧食生產(chǎn)內(nèi)涵式發(fā)展道路,讓“中國飯碗”越端越牢。

來源:群眾新聞網(wǎng)

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