奮進“十四五” 續(xù)寫新篇章

　　2020年，海南省澄邁縣經(jīng)濟發(fā)展取得亮眼成績，地區(qū)生產(chǎn)總值增速全省排名第一；地方一般公共預算收入增速全省排名第一。全年實際利用外資3.4億美元，同比增長13.4倍，實現(xiàn)連續(xù)3年翻番目標。

　　澄邁縣毗鄰?？谑?，是海南經(jīng)濟發(fā)展的重要板塊，也是“十四五”時期海南“海澄文定”經(jīng)濟一體化發(fā)展戰(zhàn)略的重要一極。

　　“十三五”期間，澄邁扛起責任擔當，以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照海南省委、省政府要求，圍繞決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅，緊扣經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機遇、迎難而上、砥礪前行，努力爭創(chuàng)海南自由貿(mào)易港建設生動范例，在建設幸福美麗澄邁的道路上寫下濃墨重彩的篇章。

　　抓改革，營商環(huán)境不斷優(yōu)化

　　改革是發(fā)展的源頭活水。“十三五”期間，作為海南省行政審批制度改革試點單位，澄邁縣持續(xù)深化“放管服”改革，共完成重點改革事項234項，形成一批創(chuàng)新改革成果，“極簡審批”改革榮獲海南省首屆“改革和制度創(chuàng)新獎”一等獎，并被國務院列為營商環(huán)境典型經(jīng)驗加以推廣。

　　2015年，澄邁在海南生態(tài)軟件園推行“拎包入駐”制，建設項目從申請到竣工審批事項由39項減少至11項，辦理時限由328個工作日縮短至10個工作日，審批效率提高92%以上。2018年，全縣84%的審批事項實現(xiàn)全流程“不見面”。

　　2020年，澄邁以思想破冰引領改革突圍，全年完成重點改革任務31項，園區(qū)體制機制改革取得重大成果，海南生態(tài)軟件園管理局掛牌運行，“一枚印章管審批”改革實現(xiàn)149個事項集中辦理。在政務服務大廳所有窗口推行“好差評”制度，推行“互聯(lián)網(wǎng)+海關”，企業(yè)申報備案、檢驗檢疫實現(xiàn)“零距離”網(wǎng)上辦理和“零跑動”網(wǎng)上出證，出臺依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權和人身權、自主經(jīng)營權等16條法治化營商環(huán)境建設措施……隨著法治化國際化便利化的營商環(huán)境加快形成，市場主體活力不斷迸發(fā)。

　　促發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

　　在經(jīng)濟發(fā)展中，澄邁數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的強勁勢頭引人注目。2020年，澄邁互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占海南全省的一半以上。數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，成為引領經(jīng)濟高質量發(fā)展的強勁動能。

　　近年來，澄邁縣優(yōu)產(chǎn)業(yè)、調(diào)結構，實施創(chuàng)新驅動、人才驅動發(fā)展戰(zhàn)略，做好馬村港、“海澄文定”同城一體化、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)“港城網(wǎng)”三篇文章，著力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)、富硒農(nóng)業(yè)和生產(chǎn)性服務業(yè)等，讓縣域經(jīng)濟社會發(fā)展活力持續(xù)釋放。

　　海南生態(tài)軟件園重點發(fā)展“一區(qū)三業(yè)”，即區(qū)塊鏈試驗區(qū)、數(shù)字文體、數(shù)字健康、數(shù)字金融重點產(chǎn)業(yè)，已形成較為完善的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。“十三五”期間，園區(qū)新增入園企業(yè)6961家，累計入駐企業(yè)7666家，共實現(xiàn)稅收124.29億元。

　　老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)整頓、關停141家“小散亂污”企業(yè)，片區(qū)提檔升級成效明顯，產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化；隨著多家世界500強或行業(yè)領先企業(yè)的進入，金馬物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應不斷凸顯。

　　目前，澄邁縣整合老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和金馬物流園區(qū)，進一步加快“港產(chǎn)城”聯(lián)動發(fā)展，正在致力于打造千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)；同時，海南自貿(mào)港先導性項目——澄邁(南海)油氣勘探生產(chǎn)服務基地項目建設也在加速推進。

　　惠民生，幸福生活溫暖人心

　　“十三五”期間，澄邁民生支出248.8億元，占地方一般公共預算支出的78.5%。城鄉(xiāng)面貌明顯改變，“五網(wǎng)”建設提質擴容，生態(tài)環(huán)境質量多項指標持續(xù)保持全國一流水平，教育、醫(yī)療、文體優(yōu)質供給不斷提升，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入穩(wěn)步增長。成功創(chuàng)建“國家衛(wèi)生縣城”“海南省文明城市”，入圍“全國文明城市”提名名單。

　　“十三五”期間，澄邁始終把扶貧攻堅作為一號民生工程，精準扶貧、精準脫貧，扎實推進“兩不愁三保障”措施，脫貧攻堅取得歷史性成就，全面消除現(xiàn)行標準下的絕對貧困。

　　全面建成小康社會，不落一人。2020年，咬定全面建成小康社會目標，澄邁“背水一戰(zhàn)”，進一步提升脫貧攻堅質量，貧困村集體經(jīng)濟平均收入、貧困群眾人均純收入分別是省退出標準的2.9倍和3.8倍。建立健全預防返貧機制，扶持75個村實施“6+3”扶貧產(chǎn)業(yè)項目，108個行政村集體經(jīng)濟收入3萬元以上，“十三五”時期澄邁縣規(guī)劃設定的39項指標全面完成。

　　邁入“十四五”，澄邁將繼續(xù)堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為出發(fā)點和落腳點，把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以永不懈怠的精神狀態(tài)、一往無前的奮斗姿態(tài)，扛起加快推進海南自由貿(mào)易港建設的澄邁擔當，繼續(xù)加快高質量發(fā)展，努力建設經(jīng)濟繁榮、社會文明、生態(tài)宜居、人民幸福的美麗澄邁。