投入加大 短板補(bǔ)齊
一千七百多萬(wàn)脫貧人口喝上放心水(奮斗百年路 啟航新征程·脫貧攻堅(jiān)答卷)
一條輸水管道，“解渴”貴州省龍里縣高坪村。“過(guò)去挑水要走10多里山路，如今自來(lái)水接到院子里，再也不用為吃水發(fā)愁了。”村民陳光明擰開水龍頭，清水嘩嘩流。
一座灌溉工程，潤(rùn)澤青海省貴德縣87個(gè)村。拉西瓦灌溉工程試通水以來(lái)，黃河水通過(guò)28條支渠，澆灌20多萬(wàn)畝耕地，改變了當(dāng)?shù)?ldquo;守著黃河望水流”的歷史。
習(xí)近平總書記指出，各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標(biāo)、一鼓作氣，堅(jiān)決攻克深度貧困堡壘，著力補(bǔ)齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國(guó)人民一道邁入小康社會(huì)。
黨的十八大以來(lái)，水利部門舉全行業(yè)之力，聚焦深度貧困地區(qū)，著力解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，累計(jì)安排貧困地區(qū)中央水利建設(shè)投資5442.2億元，1710萬(wàn)脫貧人口飲水安全問(wèn)題全面解決，水利短板不斷補(bǔ)齊，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)有力的支撐。
攻堅(jiān)克難，不斷提高供水保障水平
“以前吃水難，如今村里通上了自來(lái)水，水干凈了，飯都更香了。”甘肅省武山縣東梁村村民汪小平說(shuō)。
不僅在東梁村，吃水犯愁、缺水找水，曾經(jīng)困擾甘肅不少脫貧地區(qū)。找水源、建工程、鋪管網(wǎng)，截至2020年底，甘肅31個(gè)縣區(qū)完成苦咸水改水投資6.89億元，受益人口39.52萬(wàn)人。
解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是水利扶貧的硬任務(wù)，水利部門強(qiáng)力攻堅(jiān)，加大資金和項(xiàng)目?jī)A斜，打通輸水“大動(dòng)脈”，織密入戶“毛細(xì)血管”。截至2020年底，1710萬(wàn)脫貧人口飲水安全問(wèn)題全面解決，汩汩清水流進(jìn)千家萬(wàn)戶。
下足繡花功夫，因地制宜解難題。
“河里淌得嘩啦啦，山上滴水貴如油。”廣西壯族自治區(qū)環(huán)江毛南族自治縣景陽(yáng)村地處大石山區(qū)，建蓄水池、鋪水管、修“家庭水柜”……“過(guò)去吃水看天，如今啥時(shí)候用水，直接擰開水龍頭，生活方便多了。”景陽(yáng)村村民譚壯樂(lè)說(shuō)。
工程性缺水、季節(jié)性缺水、水質(zhì)性缺水并存，針對(duì)脫貧地區(qū)多種缺水問(wèn)題，水利部門精準(zhǔn)施策，創(chuàng)新農(nóng)村供水模式，確保清水入戶。截至目前，脫貧地區(qū)農(nóng)村集中供水率和自來(lái)水普及率分別由2015年的82%、76%提升到88%、83%。
有水更要管好水，讓群眾持續(xù)受益。
“哪家停水了，哪里漏水，我都第一時(shí)間去解決。”貴州省威寧彝族回族苗族自治縣文爐村管水員劉永說(shuō)，“我們總結(jié)了看、摸、聽、敲的方法，能及時(shí)維修供水工程和管道。”當(dāng)?shù)芈鋵?shí)水費(fèi)收繳、實(shí)行“一戶一表”，聘請(qǐng)管水員，建立長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了“以水養(yǎng)水”。
一系列管護(hù)機(jī)制落地。重慶市璧山區(qū)符家村組建6支黨員志愿管護(hù)隊(duì)伍，每月對(duì)全村供水管網(wǎng)全面排查。安徽省金寨縣成立縣鄉(xiāng)村三級(jí)管護(hù)隊(duì)伍，288名村級(jí)供水工程管護(hù)員為群眾守好“水龍頭”。
從有水喝到喝好水，脫貧群眾供水保障水平不斷提升。水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠介紹，解決脫貧人口飲水安全問(wèn)題，兜牢了民生底線，為如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提供了重要支撐。
補(bǔ)上短板，脫貧地區(qū)引來(lái)“致富水”
從西北干旱地區(qū)到西南石漠化地區(qū)，從華北平原到南方山地，水既是制約發(fā)展的瓶頸，也是發(fā)展的源泉。2016年以來(lái)，共安排貧困地區(qū)中央水利建設(shè)投資3687.2億元，占同期水利投資的40%以上，為群眾脫貧致富、區(qū)域持續(xù)發(fā)展提供了水利支撐。
一座座重大工程解“水困”，有效改善脫貧地區(qū)生產(chǎn)生活條件。
引洮河之水，濟(jì)隴中之貧。“多虧了引洮工程，喝上了自來(lái)水，口感甜甜的；種上了蔬菜大棚，腰包越來(lái)越鼓。”甘肅省會(huì)寧縣土門峴鎮(zhèn)村民張思萬(wàn)嘖嘖夸贊，“水一通，好日子水到渠成，2020年大棚菜純收入2萬(wàn)多元。”
引洮供水一期工程全面發(fā)揮效益，截至2020年底累計(jì)供水4.58億立方米，全面保障了300多萬(wàn)人生活生產(chǎn)用水。甘肅省水利廳黨組書記朱建海說(shuō)：“水利基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，脫貧地區(qū)煥發(fā)出新活力。”
青海引大濟(jì)湟調(diào)水總干渠工程通過(guò)通水階段驗(yàn)收，云南省牛欄江—滇池補(bǔ)水工程通過(guò)竣工驗(yàn)收……172項(xiàng)節(jié)水供水重大水利工程主要集中在中西部和脫貧地區(qū)，不僅有效發(fā)揮投資穩(wěn)增長(zhǎng)作用，更為區(qū)域發(fā)展和群眾增產(chǎn)注入新動(dòng)能。
一個(gè)個(gè)治水舉措拔窮根，既富口袋又保生態(tài)。
“眼瞧著荒山變成青山，青山變金山嘍！”望著橘林漫山遍野，四川省南部縣定水鎮(zhèn)馬鞍村第一書記毛光俊深有感觸，“以前種地旱澇發(fā)愁，升鐘水庫(kù)灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目落戶到村里后，水渠四通八達(dá)，旱能澆、澇能排，全村晚熟柑橘種植面積1200多畝，預(yù)計(jì)2021年收益超100萬(wàn)元。”
灌區(qū)改造、水土保持、小流域綜合治理……一系列舉措讓“望天田”變成“致富田”。“十三五”期間，脫貧地區(qū)累計(jì)新增、改善和恢復(fù)農(nóng)田有效灌溉面積8029萬(wàn)畝，脫貧地區(qū)累計(jì)治理水土流失面積6.35萬(wàn)平方公里，全國(guó)646個(gè)脫貧縣每年超過(guò)100萬(wàn)名群眾從水土流失治理與發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)中受益。
一項(xiàng)項(xiàng)政策惠民心，更多脫貧群眾受益“長(zhǎng)流水”。
這幾年，湖南省洞口縣楊林鎮(zhèn)聯(lián)盟村等4個(gè)村的640名脫貧戶，都能收到來(lái)自雙龍橋水電站的3000元大“紅包”。“扶貧資金入股工程，水電站每年拿出60萬(wàn)元作為扶貧收益金。”洞口縣水利局有關(guān)負(fù)責(zé)人廖立光介紹。湖南省“十三五”期間已實(shí)施農(nóng)村小水電扶貧項(xiàng)目31個(gè)，累計(jì)扶持建檔立卡貧困戶1.9萬(wàn)余戶約6.66萬(wàn)人。
“水利行業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，探索出農(nóng)村水電扶貧、水利勞務(wù)扶貧、水庫(kù)移民扶貧等模式，穩(wěn)定增加脫貧人口收入。”水利部水庫(kù)移民司司長(zhǎng)盧勝芳介紹。截至目前，農(nóng)村水電扶貧項(xiàng)目直接幫扶9.8萬(wàn)多戶建檔立卡貧困戶，水利工程建設(shè)與管護(hù)就業(yè)崗位吸納貧困家庭勞動(dòng)力106萬(wàn)多人次，人均增收1萬(wàn)元，全國(guó)貧困水庫(kù)移民全部脫貧，建成美麗移民村1萬(wàn)余個(gè)。
持續(xù)發(fā)力，鄉(xiāng)村振興有了“發(fā)展水”
投入力度不變，幫扶力量不減。水利部門瞄準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，為鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)支撐。
“以前種玉米，一畝地收入1000多元，種上蜂糖李，一畝地收入上萬(wàn)元。”四川省宜賓市敘州區(qū)安邊鎮(zhèn)大灘村村民翁云洪是向家壩水電站庫(kù)區(qū)移民。說(shuō)起村里的新產(chǎn)業(yè)，他心里抹了蜜，“移民后期扶持政策和‘三峽種子基金’讓我們發(fā)展產(chǎn)業(yè)有了信心。”截至目前，“三峽種子基金”累計(jì)惠及3.5萬(wàn)余人受益，戶均年增收5700元。
水利部門繼續(xù)全面推進(jìn)脫貧地區(qū)重大水利工程、農(nóng)村飲水安全、農(nóng)田水利灌排等工程建設(shè)，扶持庫(kù)區(qū)移民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷改善脫貧地區(qū)發(fā)展和群眾生活。湖北十堰鄖陽(yáng)區(qū)是南水北調(diào)中線工程水源區(qū)之一。一套組合拳全力幫扶鄖陽(yáng)區(qū)，16萬(wàn)余建檔立卡貧困人口家中飲上安全水；支持2020年中央水利項(xiàng)目11個(gè)，用于中小河流治理、水土保持、山洪災(zāi)害防治等。
脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。水利部門繼續(xù)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境改善方面貢獻(xiàn)力量。
走進(jìn)河南省范縣王樓鎮(zhèn)東張村，清水繞村，白墻黛瓦。“以前村里有不少臭水溝、爛泥塘，村民捏著鼻子繞道走。經(jīng)過(guò)清挖疏浚、水系治理，沒(méi)想到，村子一下子變美了。”東張村第一書記郭東生說(shuō)。環(huán)境好了，新產(chǎn)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。村里建設(shè)“追夢(mèng)小鎮(zhèn)”旅游景區(qū)，謀劃打造濱河燈光秀、追夢(mèng)島、水上娛樂(lè)等一批特色生態(tài)旅游項(xiàng)目，總投資6390萬(wàn)元。
為了打造一批“水美鄉(xiāng)村”，中央財(cái)政下達(dá)水利發(fā)展資金25億元，重點(diǎn)支持試點(diǎn)縣通過(guò)河湖清障、清淤疏浚、水系連通，恢復(fù)農(nóng)村河湖，改善農(nóng)村水環(huán)境。
水利惠民生，補(bǔ)齊水利短板，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，水利扶貧為脫貧地區(qū)發(fā)展帶來(lái)源源活水……
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