姜志達(dá) 中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院副研究員
新冠疫情自暴發(fā)以來(lái)對(duì)整個(gè)世界產(chǎn)生了重大而深刻的影響。亞洲開(kāi)發(fā)銀行預(yù)測(cè)，新冠疫情將對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成5.8萬(wàn)億至8.8萬(wàn)億美元的損失，超過(guò)六分之一的青年因疫情失業(yè)，并導(dǎo)致5億人重回貧困線以下。更重要的是，此次疫情使人類(lèi)的生命安全受到嚴(yán)重威脅，迄今已有9000多萬(wàn)人染疫，200萬(wàn)人失去了生命。而與之形成鮮明對(duì)比的是，中國(guó)因采取強(qiáng)有力的疫情防控舉措，取得積極成效，獲得了國(guó)際社會(huì)高度評(píng)價(jià)和由衷敬佩。
同時(shí)，這次疫情也充分暴露出，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，在公共衛(wèi)生體系建設(shè)中仍存在諸多不足和短板。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展，流行病傳播越發(fā)快速，新病原體出現(xiàn)速度也超過(guò)了過(guò)去任何一個(gè)時(shí)期。人類(lèi)社會(huì)面臨嚴(yán)峻的健康赤字和安全赤字，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)和國(guó)際合作迫在眉睫。
中國(guó)政府多次呼吁公共衛(wèi)生合作，倡導(dǎo)構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。2020年3月，習(xí)近平主席在G20特別峰會(huì)上呼吁世界各國(guó)團(tuán)結(jié)合作戰(zhàn)勝疫情，并表示愿同有關(guān)國(guó)家共同分享疫情防控有益做法。在5月份召開(kāi)的第73屆世界衛(wèi)生大會(huì)視頻會(huì)上，習(xí)近平主席提出的共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體的創(chuàng)造性合作構(gòu)想，得到了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注和贊賞。習(xí)近平主席在6月份召開(kāi)的中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)上強(qiáng)調(diào)，為克服疫情帶來(lái)的沖擊，要加強(qiáng)共建“一帶一路”合作，并將合作重點(diǎn)向健康衛(wèi)生、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、改善民生領(lǐng)域傾斜。2020年11月，習(xí)近平主席在中國(guó)-東盟博覽會(huì)開(kāi)幕儀式上就推進(jìn)人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體建設(shè)提出了若干倡議，包括開(kāi)展公共衛(wèi)生領(lǐng)域政策對(duì)話，完善合作機(jī)制，共同建設(shè)應(yīng)急醫(yī)療物資儲(chǔ)備庫(kù)，建立公共衛(wèi)生應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，培養(yǎng)衛(wèi)生行政人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，提高地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)水平等等。習(xí)近平主席系列講話既引領(lǐng)了全球團(tuán)結(jié)合作抗疫，也為“一帶一路”建設(shè)的發(fā)展指明了新的路徑和前景。
自2013年以來(lái)，“一帶一路”為各國(guó)提供了一個(gè)包容性的合作發(fā)展平臺(tái)，成為完善全球發(fā)展模式和全球治理、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展的重要途徑，被世界各國(guó)認(rèn)為是發(fā)展前景最好的國(guó)際合作平臺(tái)。“一帶一路”以基礎(chǔ)設(shè)施等重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，極大改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦慕煌ê蜕钯|(zhì)量。同時(shí)，不可否認(rèn)的是，“一帶一路”的沿線國(guó)家多為發(fā)展中國(guó)家，公共衛(wèi)生問(wèn)題普遍突出，大都缺少基本公共衛(wèi)生設(shè)施和服務(wù)，傳染性疾病可能會(huì)摧毀其整個(gè)衛(wèi)生系統(tǒng)，導(dǎo)致更高的死亡率和更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條。新冠疫情已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。共同構(gòu)建人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體，已經(jīng)成為世界上多數(shù)國(guó)家尤其是“一帶一路”沿線國(guó)家的共同愿望。
共建“一帶一路”不僅是經(jīng)濟(jì)合作倡議，更是民生工程，民心工程，這體現(xiàn)在“一帶一路”的“民心相通”中。近年來(lái)“一帶一路”建設(shè)在取得舉世矚目的成績(jī)的同時(shí)，也面臨著各種各樣的困難和挑戰(zhàn)。這就需要中國(guó)政府持續(xù)擴(kuò)大“民心相通”來(lái)提升當(dāng)?shù)匕傩諏?duì)“一帶一路”合作的認(rèn)識(shí)與支持。鑒于上述情形，中國(guó)可發(fā)揮其在全球衛(wèi)生供應(yīng)上的優(yōu)勢(shì)地位，順應(yīng)沿線各國(guó)的國(guó)情民意，在共建“一帶一路”時(shí)聚焦公共衛(wèi)生合作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)人類(lèi)衛(wèi)生健康共同體。
來(lái)源：中國(guó)網(wǎng)
