全國政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英在香港接受新華社記者專訪（10月8日攝）。新華社記者 王申 攝

新華社香港10月11日電 香港國安法實(shí)施滿百日，社會(huì)生活逐步重回正軌，香港迎來由亂轉(zhuǎn)治的重大轉(zhuǎn)折，“一國兩制”實(shí)踐揭開新的一頁。圍繞香港當(dāng)前困難和未來發(fā)展前景的話題，全國政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英日前接受了新華社記者專訪。

香港國安法成效彰顯、久久為功

梁振英表示，香港國安法生效后很快就產(chǎn)生了立竿見影的震懾作用。他舉例說，在法律生效的第二天——香港回歸紀(jì)念日，去年7月1日曾經(jīng)出現(xiàn)的“黑暴”行為大大減少；香港市民勇于舉報(bào)，企圖潛逃的襲警歹徒在飛機(jī)上被捉拿歸案。

從香港國安法生效實(shí)施超過百日的效果來看，香港面臨的國家安全威脅得到初步遏制，梁振英說：“在社會(huì)治安、國家安全方面，香港國安法賦予執(zhí)法機(jī)關(guān)過去沒有的權(quán)力，使得他們?cè)诰S護(hù)國家安全方面有了堅(jiān)實(shí)的保障。過去一百天，香港社會(huì)平靜了。”

“執(zhí)法工作已經(jīng)在進(jìn)行并起到震懾作用，使得不法分子不敢亂來，甚至有些人已經(jīng)跑了；一些西方國家在香港原來設(shè)立的別有用心、有特定圖謀的所謂的非政府組織撤了。這些都是香港國安法實(shí)施之后的功效。”梁振英說。

全國政協(xié)副主席、香港特區(qū)前任行政長(zhǎng)官梁振英在香港接受新華社記者專訪（10月8日攝）。新華社記者 王申 攝

梁振英認(rèn)為，要讓香港國安法完全發(fā)揮作用、從根本上維護(hù)國家安全，還需要久久為功，做好與執(zhí)行香港國安法相關(guān)的各項(xiàng)工作。

他認(rèn)為，由于香港的歷史原因，絕大多數(shù)市民對(duì)國際政治環(huán)境、維護(hù)國家安全等問題是不大了解的，要繼續(xù)做好香港國安法的解釋說明工作?？梢詫⑾愀蹏卜ǖ膬?nèi)容和目的與其他地區(qū)類似的法律相對(duì)比，還可以把今天香港的國家安全需要與港英時(shí)期類似的法律和做法作比較。

“看清歷史和今天，看清中國和世界，香港民眾會(huì)更加理解和擁護(hù)香港國安法。”梁振英說。

梁振英認(rèn)為，香港國安法的條文對(duì)香港的教育機(jī)構(gòu)有明確要求。在香港的學(xué)校里要做好維護(hù)國家安全的教育，要將國際關(guān)系的本質(zhì)、維護(hù)國家安全的需要、香港國安法的主要內(nèi)容都講清楚。

因?yàn)橄愀厶厥獾臍v史背景，很多老師對(duì)政治問題、國家安全問題甚至國家概念都不是非常清楚，一些學(xué)校里甚至還有少數(shù)“害群之馬”，他們故意歪曲香港和國家的關(guān)系，歪曲香港國安法的目的和內(nèi)容。

“有些老師對(duì)學(xué)校里的言論自由、學(xué)術(shù)自由有片面的理解。香港是一個(gè)很自由的地方，但任何一個(gè)國家都不允許在學(xué)校里向孩子們宣揚(yáng)分離主義等思想，言論和學(xué)術(shù)自由是有底線的，必須受到法律約束。”梁振英說。

梳理頑疾弊端，回應(yīng)司法改革社會(huì)訴求

香港國安法生效實(shí)施后，一些激進(jìn)分子和“港獨(dú)”分子相繼被捕，但是后續(xù)司法程序進(jìn)展緩慢，讓許多市民頗感不解甚至失望。梁振英對(duì)此表示，司法機(jī)構(gòu)存在的弊端應(yīng)逐一梳理和分析才能得以辨別和尋求解決之道。

由于殖民統(tǒng)治的歷史原因，港英時(shí)期香港的司法制度都是英國人自己關(guān)起門來搞的。一些香港的法官從小學(xué)到大學(xué)讀法律、當(dāng)律師以及后來當(dāng)法官，對(duì)國際環(huán)境的險(xiǎn)峻、國家安全的復(fù)雜都缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)。梁振英說，我們都很尊敬法官，但對(duì)法官進(jìn)行國家安全方面的培訓(xùn)有沒有必要？這個(gè)問題值得一問！

他認(rèn)為，近年來香港的國家安全問題越來越突出，今天的每一個(gè)香港居民包括司法機(jī)構(gòu)的法官，都需要順應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展，與時(shí)俱進(jìn)。圍繞國家安全問題，香港的法官無論是與內(nèi)地交流還是與西方國家交流都是好事，看看他們?cè)趺刺幚碛嘘P(guān)國家安全的案子，兼聽則明。

對(duì)于香港社會(huì)近期出現(xiàn)的司法機(jī)構(gòu)改革的普遍呼聲，梁振英表示，在討論司法改革之前必須先客觀、冷靜、全面地評(píng)估香港的司法機(jī)構(gòu)存在的問題。“現(xiàn)在有很客觀的事實(shí)，整個(gè)司法程序相當(dāng)漫長(zhǎng)，案件審理的排期也很遠(yuǎn)，一個(gè)案子從立案到初審耗費(fèi)時(shí)間不短。”

香港終審法院前常任法官列顯倫曾指出，現(xiàn)在香港的法官不管是刑事案件還是民事案件的判詞都太長(zhǎng)，普通市民很難看得明白。梁振英表示，他相信這位大法官的專業(yè)判斷。

對(duì)于量刑太輕的問題，香港法律界人士提出設(shè)立量刑委員會(huì)的建議。梁振英說，這一問題也可以通過修改法律來解決，這是立法機(jī)關(guān)的事情。

“對(duì)于大家不滿意的問題，我們要一個(gè)一個(gè)梳理，看有哪些應(yīng)該是行政機(jī)關(guān)主導(dǎo)的，哪些是立法機(jī)關(guān)要通過的，哪些是司法機(jī)關(guān)要執(zhí)行的。”

750萬居民同心協(xié)力，讓疫情“清零”、保香港經(jīng)濟(jì)

在去年“修例風(fēng)波”和今年新冠肺炎疫情的雙重打擊下，香港的經(jīng)濟(jì)民生發(fā)展受到嚴(yán)重阻礙，與內(nèi)地間的人員往來也受到很大限制。今年5月5日，董建華、梁振英兩位全國政協(xié)副主席發(fā)起成立香港再出發(fā)大聯(lián)盟。

梁振英表示，香港要重新出發(fā)，首先要解決眼前的防疫抗疫問題。“香港經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇一定要避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的損壞。”

這是一個(gè)很艱巨的任務(wù)。梁振英說，香港在各個(gè)方面最大的合作伙伴都是內(nèi)地，但從去年6月開始，由于香港的不穩(wěn)定，從內(nèi)地來的工商業(yè)者、游客等都大幅減少。隨后的疫情導(dǎo)致兩地正常人員往來幾乎隔斷，至今未能恢復(fù)。

“我們必須解決眼前的問題，否則香港的經(jīng)濟(jì)在中長(zhǎng)期將受到結(jié)構(gòu)性的損壞。如果香港能夠控制好疫情，使得和內(nèi)地的往來能像內(nèi)地城市之間那樣的話，香港的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就可以恢復(fù)一半。而另外一半就看國外對(duì)疫情的控制和處理了。”

他認(rèn)為，解決這個(gè)問題，不僅是特區(qū)政府和企業(yè)，而且是全香港750萬居民必須同心協(xié)力做好的第一個(gè)目標(biāo)。第一個(gè)目標(biāo)不實(shí)現(xiàn)，后面的目標(biāo)都無從談起。

近日，香港疫情又出現(xiàn)反復(fù)。梁振英認(rèn)為，香港抗疫的目標(biāo)不僅是要把新增感染病例數(shù)字控制在個(gè)位數(shù)，而是要把它盡快徹底清零。

“在這個(gè)困擾全世界的嚴(yán)重問題上，我們不能將很多人嘴上說的所謂自由、隱私等置于香港社會(huì)的集體利益之上，我們每個(gè)人都必須做出一些犧牲，以保住我們的集體利益。”梁振英強(qiáng)調(diào)，香港要抓住機(jī)遇，盡快回到國家經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)當(dāng)中。

加速融入國家發(fā)展大局，大灣區(qū)潛力無窮

梁振英認(rèn)為，加速推進(jìn)粵港澳三地人員更便利的往來是推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。

今年是香港回歸祖國23周年，“一國兩制”在香港的實(shí)踐已進(jìn)入中期。面對(duì)眼前的困難和國際局勢(shì)的風(fēng)云變幻，香港是否還能夠繼續(xù)發(fā)揮“超級(jí)聯(lián)系人”的獨(dú)特功能以服務(wù)國家、發(fā)展自身？

梁振英認(rèn)為，只要充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮自身潛力和優(yōu)勢(shì)，牢記“國家所需，香港所長(zhǎng)”的定位，香港未來的發(fā)展空間非常大。“我依然相信，香港是國家與世界最有效的‘超級(jí)聯(lián)系人’，不僅是門戶，也是平臺(tái)。我們可以有很大作為。”

他舉例說，國家“十三五”規(guī)劃提出支持香港鞏固和提升國際金融、航運(yùn)、貿(mào)易三大中心地位。要提升這一地位就要求香港今后做得更好，還要把握內(nèi)地新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。香港是世界最大的葡萄酒貿(mào)易中心之一，內(nèi)地近年來也快速發(fā)展成葡萄酒大市場(chǎng)，香港應(yīng)把握這一機(jī)遇。

再比如航運(yùn)方面，香港集裝箱吞吐量2019年位列世界第八，但香港現(xiàn)在的船舶注冊(cè)總噸位已經(jīng)上升到全球第四位。中國現(xiàn)在已經(jīng)是世界船舶大國、航運(yùn)大國，香港有條件利用獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，吸引國際融資機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、海事法律師事務(wù)所等來香港，結(jié)合國家需要打造高端航運(yùn)服務(wù)中心。

這些例子都可以說明，只要把握好“國家所需，香港所長(zhǎng)”這個(gè)功能和地位，在國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，香港“超級(jí)聯(lián)系人”這個(gè)作用能發(fā)揮得更好。

“只要克服了當(dāng)下短期困難，香港未來充滿希望！”梁振英說。（新華社記者白林、胡創(chuàng)偉、顏昊）