(近觀中國)面向中共“生力軍”，習近平提出“七種能力”有深意

　　中新社北京10月11日電 (梁曉輝 黃鈺欽)年輕干部往往被視為一個政黨事業(yè)發(fā)展的生力軍。面向這一群體，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平10日在中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式上以“提高解決實際問題能力”為題，為全體學(xué)員講授了第一課。他提出，干部特別是年輕干部要提高七種能力，要“勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。

　　中青年干部培訓(xùn)班，主要是以培訓(xùn)優(yōu)秀年輕干部為主的班次。北京觀察人士指出，習近平親自主講“開學(xué)第一課”，并與年輕干部面對面提出要求，背后有多層深意。

　　一是背景特殊。去年3月和9月，習近平曾兩次出席中央黨校(國家行政學(xué)院)中青年干部培訓(xùn)班開班式并主講“第一課”，而今年開班式的時間點又存在特殊背景。

　　從國內(nèi)外大背景看，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中國外部環(huán)境出現(xiàn)更多不穩(wěn)定性不確定性。明年中國將進入“十四五”時期，進入新發(fā)展階段，需要解決的問題趨多且復(fù)雜。

　　從具體發(fā)展階段看，中國抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，但實現(xiàn)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅等目標任務(wù)，仍需付出持續(xù)努力。

　　對此，習近平在開班式上提出，面對復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)，我們要在危機中育先機、于變局中開新局。

　　根據(jù)公開報道，習近平以往比較少作出在危機中育先機的表述，較常見的是在危機中育新機。

　　對于一字之變的背后深意，中央黨校(國家行政學(xué)院)教授戴焰軍認為，“先機”就是“領(lǐng)先一步”，當面臨新情況新問題的時候，應(yīng)該未雨綢繆、搶占先機，才能占有主動地位。不管是國內(nèi)的疫情，還是復(fù)雜的國際局勢，只有認識到危機，能夠在危機中看到先機、找到先機、占有先機，才能占有主動權(quán)。

　　戴焰軍指出，“先機”更強調(diào)必須搶在前邊抓住機遇，而不要等問題擺在面前再去應(yīng)對。

　　習近平在開班式上即強調(diào)，年輕干部要提高應(yīng)急處突能力。預(yù)判風險是防范風險的前提。要增強風險意識，下好先手棋、打好主動仗，做好隨時應(yīng)對各種風險挑戰(zhàn)的準備。

　　中央黨校(國家行政學(xué)院)教授竹立家認為，這正是“育先機”的具體體現(xiàn)和要求。他進一步指出，中青年干部是未來中國國家治理當中的重要中堅力量，在此時定向舉行培訓(xùn)班，由最高領(lǐng)導(dǎo)人當面提出要求，對于年輕干部的未來成長，乃至對“十四五”開好局有非常重要的意義，這也是中共“育先機”的體現(xiàn)。

　　二是克服本領(lǐng)恐慌。習近平曾經(jīng)指出，本領(lǐng)恐慌在黨內(nèi)相當一個范圍、相當一個時期都是存在的。觀察人士認為，習近平提出的七種能力，即是在新時期克服本領(lǐng)恐慌問題的新要求。

　　這七種能力是：政治能力、調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。

　　竹立家認為，新時代的重要任務(wù)之一就是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，習近平清晰明確地把領(lǐng)導(dǎo)干部需要具備的治理能力概括為七種能力，針對的就是當下一些干部所欠缺的地方。

　　“簡單講，本領(lǐng)恐慌就是能力恐慌，不具備本領(lǐng)也就是不具備能力。此次所提的七種能力也是克服本領(lǐng)恐慌的要求。”竹立家說。

　　戴焰軍注意到，以新冠疫情防控為例，一些干部的確暴露出比較明顯的本領(lǐng)恐慌問題，例如在調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、應(yīng)急處理能力、群眾工作能力等方面有所不足。以此看習近平在開班式上的講話，有很強的針對性。

　　戴焰軍進一步指出，中共在歷史上多次提出解決本領(lǐng)恐慌的問題，如新中國成立初期、改革開放初期等，“都面臨著很多以前未曾遇到過的新情況和新問題”。如今中國處于即將全面建成小康社會、進一步建成現(xiàn)代化強國的歷史時期，將出現(xiàn)很多未曾遇到過的新問題。

　　“以提高能力解決本領(lǐng)恐慌，既是育先機的主動而為，也是現(xiàn)實要求的勢在必行。”竹立家說。

　　三是強化問題導(dǎo)向。問題導(dǎo)向是習近平多次強調(diào)的重點，也是習近平此次講話的高頻關(guān)注點。有媒體縱觀習近平三次開班式的講話指出，如果說前兩堂課分別是“理想信念課”和“斗爭精神課”，今年這一堂課更多側(cè)重于解決問題的“實際能力課”。

　　習近平強調(diào)，提高解決實際問題能力是應(yīng)對當前復(fù)雜形勢、完成艱巨任務(wù)的迫切需要，也是年輕干部成長的必然要求。他還指出，黨的十八大以來，黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，其中一條很重要的經(jīng)驗就是堅持問題導(dǎo)向，把解決實際問題作為打開工作局面的突破口。

　　戴焰軍認為，所謂能力就是解決問題的能力，而問題意識本身也是一種能力。習近平提出的七種能力，概括起來就是解決問題的能力。這種能力，正是中國特色社會主義發(fā)展壯大的經(jīng)驗總結(jié)。

　　竹立家亦指出，問題意識和七種能力緊密聯(lián)系在一起，正如習近平所表述的那樣，提高能力，正是為了“勇于直面問題，想干事、能干事、干成事，不斷解決問題、破解難題”。這也是中國特色社會主義進步的重要經(jīng)驗。