【地評線】京彩好評：將每次大考作為提升治理能力的契機

　　暴雨來勢洶洶，汛情牽動人心。6月以來，我國南方出現(xiàn)數(shù)次強降雨過程，全國共400多條河流發(fā)生超警以上洪水，27省(區(qū)、市)近四千萬群眾受災(zāi)。經(jīng)過科學(xué)研判，國家防總將防汛Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)提升至Ⅱ級。

　　作為世界上水情最為復(fù)雜、江河治理難度最大、治水任務(wù)最為繁重的國家之一，中國幾乎年年都要直面不同程度的汛情考驗，長江流域也一直是暴雨和洪澇災(zāi)害的多發(fā)地區(qū)。受極端天氣影響，本輪汛情形勢更加嚴(yán)峻，但并沒有突破當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷男睦矸谰€。正如江西省防汛抗旱指揮部秘書長徐衛(wèi)明所言， “與1998年相比，湖區(qū)無論是堤防還是抗洪搶險設(shè)施設(shè)備都有大幅提升。我們將把人民群眾生命安全放在第一位，全力迎戰(zhàn)超歷史極值特大洪水。”

　　天災(zāi)無情一如往昔，但我們的防汛抗災(zāi)能力早已今非昔比。正是從1998年起，我國的防災(zāi)思路開始從“控制洪水”向“洪水管理”轉(zhuǎn)變，逐步規(guī)劃建設(shè)防御洪水的工程體系，采取綜合措施管理土地、規(guī)范開發(fā)，以減輕洪水災(zāi)害影響。工程建設(shè)上，目前有5級以上堤防30多萬公里、水庫9.8萬多座、水閘超過10萬座，大江大河基本具備防御新中國成立以來實際發(fā)生的最大洪水能力；力量結(jié)構(gòu)上，國家綜合性消防救援隊伍達到近20萬人的規(guī)模，各類專業(yè)人員組成的應(yīng)急救援隊伍聞“汛”而動；風(fēng)險預(yù)警上，自動化取代了“打電報”，長江全流域所有報汛站點的信息20分鐘以內(nèi)即可匯集到長江防總，半小時內(nèi)可報至國家防總。國家發(fā)展帶來的實力進步，構(gòu)成了我們抵御洪水的堅實屏障。

　　如果說硬件設(shè)施建設(shè)是戰(zhàn)勝災(zāi)難的底牌，那么治理能力則是將好牌打出贏局的關(guān)鍵。緊急時刻，人財物力如何科學(xué)調(diào)度，決策部署怎樣貫徹執(zhí)行，很大程度上決定了與時間賽跑、與災(zāi)難斗爭的效率。中央救災(zāi)補助資金第一時間到位、防汛物資第一時間向南方重災(zāi)區(qū)聚集；各地各部門第一時間啟動應(yīng)急響應(yīng)，聯(lián)動做好群眾轉(zhuǎn)移；黨員干部第一時間沖鋒在前，“急救隊”“突擊隊”筑起戰(zhàn)斗堡壘……一套包括中央組織、地方組織、基層組織在內(nèi)的嚴(yán)密體系，確保決策部署不變形、不走樣地層層傳遞，轉(zhuǎn)化為千軍萬馬的集結(jié)號，實現(xiàn)全社會力量緊急動員、各方面資源有序調(diào)動，展現(xiàn)出強大的戰(zhàn)斗力。

　　有人感慨，組織和發(fā)動群眾，是我們國家也是我們黨最大的軟實力。在大災(zāi)大疫等挑戰(zhàn)面前，這一點可能表現(xiàn)得尤為充分。危急時刻，不論捐款捐物、志愿服務(wù)，還是守土盡責(zé)、互相激勵，守望相助的熱血和情義從未缺席，黨心和民意高度同頻共振。九江江洲鎮(zhèn)，一封致在外鄉(xiāng)親的“家書”兩天內(nèi)喚回3000兒郎回鄉(xiāng)抗災(zāi)；鄱陽湖畔，一支阿姨團不跳廣場舞改去裝沙袋；1998年洪災(zāi)中獲救的少年如今穿上迷彩服，和戰(zhàn)友們一起守護家鄉(xiāng)……培根說過：“超越自然的奇跡，總是在對厄運的征服中出現(xiàn)。”一定意義上，防汛抗災(zāi)所激發(fā)的，是一股全力保衛(wèi)家園的決心和韌性，傳遞出中國必勝的勇氣和信念。

　　很多人感慨，2020真是多災(zāi)多難的一年。以歷史的眼光看來，今日世界、今日中國都進入“風(fēng)險社會”，我們不僅要面對不以人類意志為轉(zhuǎn)移的自然災(zāi)害，還面對著更加錯綜復(fù)雜的國際局勢。“一山放過一山攔”，并不僅僅是說說而已，疫情也好、汛情也好，將每次大考作為提升治理能力的契機，補短板、堵漏洞、強弱項，該堅持的堅持，該完善的完善，該建立的建立，該落實的落實，我們的能力和信心就能始終在風(fēng)險水位之上。

　　“艱難困苦，玉汝于成。”這是歷史的總結(jié)，更是現(xiàn)實的激勵、未來的昭示。我們已經(jīng)走過了萬水千山，但走向未來仍需要不斷跋山涉水。堅定必勝信心，發(fā)揮制度優(yōu)勢，我們一定能夠戰(zhàn)風(fēng)斗雨，迎接更光明的未來。