新華社香港6月8日電(記者劉明洋)香港特區(qū)行政長官林鄭月娥8日表示，要認(rèn)識(shí)香港基本法，必須要認(rèn)識(shí)國家憲法和回到“一國兩制”的初心。她指出，全國人大最近通過香港國安立法有關(guān)決定，是行使憲法賦予的職責(zé)，其合憲、合法的基礎(chǔ)不容置疑。她強(qiáng)調(diào)，盡管香港經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨，但“一國兩制”仍然是最佳的制度保障，讓香港社會(huì)乘風(fēng)破浪。
香港特區(qū)政府8日下午舉辦了香港基本法頒布三十周年網(wǎng)上研討會(huì)。林鄭月娥發(fā)表致辭時(shí)說，要認(rèn)識(shí)香港基本法，必須回到“一國兩制”的初心。當(dāng)年鄧小平先生提出“一國兩制”的構(gòu)想，是在維護(hù)國家的統(tǒng)一和領(lǐng)土完整、保持香港繁榮和穩(wěn)定的前提下，考慮到香港的歷史和現(xiàn)實(shí)情況，最大程度地保留香港的特色和優(yōu)勢，讓香港市民的原有生活方式維持不變。這個(gè)初心從來沒有改變，亦是中央一直以來對(duì)香港特區(qū)各項(xiàng)方針政策的根本宗旨。香港基本法正是基于這個(gè)初心，進(jìn)一步明確闡述并落實(shí)國家對(duì)香港的方針政策，訂明“一國兩制”、“港人治港”和高度自治的重要概念，規(guī)定香港特區(qū)實(shí)行的各項(xiàng)制度，勾畫香港特區(qū)的發(fā)展藍(lán)圖。
林鄭月娥表示，在認(rèn)識(shí)香港基本法時(shí)，要同時(shí)認(rèn)識(shí)《中華人民共和國憲法》，因?yàn)閼椃ê突痉ü餐瑯?gòu)成香港特別行政區(qū)的憲制基礎(chǔ)。全國人大最近通過有關(guān)決定授權(quán)全國人大常委會(huì)就建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制制定相關(guān)法律，正是行使憲法賦予全國人大的職責(zé)，其合憲、合法的基礎(chǔ)不容置疑。
林鄭月娥表示，基本法雖然屬憲制性文件，但亦有非常豐富、實(shí)在的內(nèi)容，其160條條文涵蓋方方面面?；痉ㄓ喢飨愀厶貐^(qū)享有獨(dú)立司法權(quán)和終審權(quán)，使香港自回歸后的法治水平及司法獨(dú)立享負(fù)盛名；市民在日常生活中亦享有基本法保障的言論、新聞、集會(huì)、示威、游行、出入境等各項(xiàng)自由。她指出，針對(duì)近年有人鼓吹“港獨(dú)”“自決”“公投”等主張，從事?lián)p害國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的活動(dòng)，我們須深入認(rèn)識(shí)基本法對(duì)中央與香港特別行政區(qū)的關(guān)系的相關(guān)規(guī)定。
林鄭月娥指出，國家安全屬于中央事權(quán)，對(duì)世界上任何一個(gè)國家來說，國家安全立法都屬于國家立法權(quán)力。基于中央對(duì)特區(qū)的信任，基本法第二十三條規(guī)定香港特區(qū)應(yīng)自行立法禁止危害國家安全行為，但這并不表示中央放棄了就香港維護(hù)國家安全立法的權(quán)力。鑒于香港面臨的國家安全局勢日趨嚴(yán)峻，而特區(qū)行政、立法機(jī)關(guān)在過去23年，以及未來一段時(shí)間內(nèi)都難以自行完成有關(guān)維護(hù)國家安全的立法工作，中央對(duì)此危害國家安全的局面不能視而不見。
她強(qiáng)調(diào)，在此關(guān)鍵時(shí)刻，全國人民代表大會(huì)作為最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，行使其憲法權(quán)力，授權(quán)全國人大常委會(huì)制定有關(guān)法律，然后納入基本法附件三，在香港公布實(shí)施，是完全可以理解的，合情合理，亦應(yīng)得到廣大市民支持。
林鄭月娥表示，有關(guān)立法是懲治極少數(shù)人所進(jìn)行的嚴(yán)重危害國家安全的犯罪行為和活動(dòng)，從而保護(hù)絕大多數(shù)奉公守法的市民，使香港在飽受一年暴力破壞后可以恢復(fù)為安全、穩(wěn)定的城市。國家安全立法后，香港可以在疫情后重新出發(fā)，鞏固和提升本地及海外投資者在香港營商的信心。特區(qū)政府會(huì)全力以赴配合中央進(jìn)行有關(guān)立法工作。
她強(qiáng)調(diào)，讓我們通過涉港國家安全法的制定和執(zhí)行，堅(jiān)持和完善“一國兩制”制度，確保特區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。
