據(jù)央視新聞、人民網(wǎng) 報(bào)復(fù)性消費(fèi)來(lái)了？不設(shè)GDP目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)如何確保實(shí)現(xiàn)？如何保就業(yè)？5月24日，國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人就民眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題一一作出回應(yīng)。

出現(xiàn)恢復(fù)性消費(fèi)是肯定的

　　國(guó)家發(fā)改委副主任寧吉喆表示，新冠疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)造成沖擊，消費(fèi)領(lǐng)域首當(dāng)其沖。但同時(shí)，新型消費(fèi)擴(kuò)容發(fā)揮了作用，助力了企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

　　4月份，全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)。說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，我國(guó)消費(fèi)規(guī)模擴(kuò)大和結(jié)構(gòu)升級(jí)的大趨勢(shì)沒(méi)有改變。報(bào)復(fù)性消費(fèi)這個(gè)評(píng)價(jià)不一定準(zhǔn)確，恢復(fù)性消費(fèi)是肯定的。

　　下一步，國(guó)家發(fā)改委將按照政府工作報(bào)告要求，多措并舉促進(jìn)消費(fèi)回升。全面促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，結(jié)合服務(wù)業(yè)的供給側(cè)改革發(fā)展，加快釋放文化、旅游、體育、養(yǎng)老、托幼、家政、教育培訓(xùn)等服務(wù)消費(fèi)的潛力。加快培育新型消費(fèi)，主要是數(shù)字消費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、信息消費(fèi)等。積極擴(kuò)大綠色健康節(jié)能環(huán)保消費(fèi)，以綠色發(fā)展為引領(lǐng)，推進(jìn)綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、供應(yīng)和消費(fèi)。暢通資源循環(huán)利用，加快完善回收利用網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)機(jī)動(dòng)車、家電和電子產(chǎn)品消費(fèi)更新?lián)Q代。加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)布局建設(shè)，加快布局支持新型消費(fèi)的5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施。

第4次未設(shè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)

　　今年的政府工作報(bào)告中，沒(méi)有提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體目標(biāo)。寧吉喆說(shuō)，改革開(kāi)放以來(lái)，這已是第4次沒(méi)有提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體目標(biāo)，前3次分別是在2000年、2001年和2002年。今年沒(méi)有提出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的具體目標(biāo)，主要是因?yàn)槿蛞咔楹徒?jīng)貿(mào)形勢(shì)不確定性很大，我國(guó)發(fā)展面臨一些難以預(yù)料的影響因素。

　　沒(méi)有提經(jīng)濟(jì)增速的具體目標(biāo)，不等于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不重要。政府工作報(bào)告中提出的發(fā)展目標(biāo)是“優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)”。無(wú)論是保民生、保就業(yè)，還是脫貧攻堅(jiān)，都要有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為支撐。

　　要用改革開(kāi)放的辦法穩(wěn)就業(yè)、保民生、促消費(fèi)，拉動(dòng)市場(chǎng)、穩(wěn)定增長(zhǎng)。因此，雖然沒(méi)有直接提GDP的增長(zhǎng)目標(biāo)，但經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)容已融在其他經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)之中。

超9成農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)返崗就業(yè)

　　國(guó)家發(fā)改委副秘書(shū)長(zhǎng)趙辰昕介紹，目前國(guó)內(nèi)就業(yè)形勢(shì)已經(jīng)發(fā)生積極變化，1—4月份，城市新增就業(yè)崗位已達(dá)到354萬(wàn)個(gè)，這是非常亮眼的成績(jī)單。截至目前，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn)，已有超過(guò)9成的農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了返崗就業(yè)。隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這個(gè)比例還會(huì)不斷提高。

中國(guó)總資產(chǎn)已超1300萬(wàn)億元

　　有記者問(wèn)，為了應(yīng)對(duì)疫情的影響，地方政府專項(xiàng)債今年要進(jìn)一步增加，這會(huì)增加地方政府的債務(wù)壓力。在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和債務(wù)壓力之間，如何達(dá)到平衡？

　　寧吉喆表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)從會(huì)計(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)的角度是資產(chǎn)負(fù)債經(jīng)濟(jì)，企業(yè)都有資產(chǎn)負(fù)債表，國(guó)家也有資產(chǎn)負(fù)債表。根據(jù)十八屆三中全會(huì)的要求，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編制了全國(guó)的資產(chǎn)負(fù)債表。最新的資產(chǎn)負(fù)債表表明，我國(guó)的總資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)1300萬(wàn)億元。這個(gè)資產(chǎn)不是憑空而來(lái)的，都是多年的投入、多年的發(fā)展形成的。

　　國(guó)家發(fā)改委秘書(shū)長(zhǎng)叢亮說(shuō)，合理的債務(wù)水平有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，適度的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也有利于控制債務(wù)水平。實(shí)事求是，因時(shí)因勢(shì)提高或降低債務(wù)水平。目前，提高政府債務(wù)水平是特殊時(shí)期的一個(gè)特殊舉措。面對(duì)新冠肺炎疫情突如其來(lái)的沖擊和影響，積極的財(cái)政政策要更加積極有為。

　　為應(yīng)對(duì)新冠疫情，各國(guó)財(cái)政赤字大幅度增加，中國(guó)的赤字率目前在全球范圍內(nèi)不算高。中國(guó)的債務(wù)率也遠(yuǎn)低于主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)國(guó)家的水平。

　　所以，適當(dāng)提高赤字率，發(fā)行抗疫特別國(guó)債等，既是可行的，也是安全的，同時(shí)也是必要的。