(兩會·經(jīng)讀)危中求機變中求新 習近平為中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠“領(lǐng)航”

　　中新社北京5月24日電 (夏賓)當下，中國經(jīng)濟有難關(guān)要闖，有風險要防，未來應該怎么干？23日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上發(fā)表講話，為中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠“領(lǐng)航”。

　　“努力在危機中育新機、于變局中開新局。”這是習近平為中國經(jīng)濟形勢定調(diào)后指明的方向。

　　全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任楊偉民稱，越是“危機”之時，往往也是“化危為機”的最佳時機。只要克服了眼前的暫時困難，前面一片光明。

　　經(jīng)濟巨輪航行，難免遇上風浪暗礁。中國經(jīng)濟的“危”與“變”是什么？從內(nèi)部看，經(jīng)濟運行壓力較大，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性問題相互交織帶來了困難和挑戰(zhàn)，疊加新冠肺炎疫情沖擊產(chǎn)生的重創(chuàng)，將經(jīng)濟發(fā)展盡快拉回正軌確非易事。

　　從外部看，環(huán)境正在發(fā)生變化，經(jīng)濟陷入深度衰退，多個國際組織下調(diào)今年全球經(jīng)濟增長預測至負值；國際金融市場動蕩，各個市場不斷刷新歷史跌幅紀錄；經(jīng)濟全球化遭遇逆流，保護主義和單邊主義在一些國家盛行……不確定性升溫籠罩全球，不穩(wěn)定的局勢正在蔓延。

　　面對內(nèi)外變局，中國有足夠能力抓牢發(fā)展主動權(quán)。習近平直言，要看到，我國經(jīng)濟潛力足、韌性強、回旋空間大、政策工具多的基本特點沒有變。

　　眼下，中國動能不減，勢能猶在。其中，工業(yè)體系全球最為完整；1億多的市場主體與巨大的人才紅利；14億人的超大規(guī)模內(nèi)需市場包括4億多中等收入人群；新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大；社會主義市場經(jīng)濟體制等社會主義基本經(jīng)濟制度激發(fā)各類市場主體活力等。

　　“中國經(jīng)濟的基本面沒有‘傷筋動骨’。”全國政協(xié)經(jīng)濟委員會副主任劉世錦對此如是說。

　　面向未來，習近平聚焦三個關(guān)鍵詞：內(nèi)需、創(chuàng)新與循環(huán)。

　　“內(nèi)需”——在23日全國政協(xié)經(jīng)濟界聯(lián)組會上，習近平說，要把滿足國內(nèi)需求作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，加快構(gòu)建完整的內(nèi)需體系。

　　楊偉民說，疫情改變了居民短期消費傾向，但改變不了中國龐大的需求潛力。“中國經(jīng)濟增長本來就是主要建立在內(nèi)需基礎(chǔ)上的，14億人口的大市場，足可以拉動我國經(jīng)濟的持續(xù)增長。"

　　全國政協(xié)委員、申萬宏源證券研究所首席經(jīng)濟學家楊成長認為，中國目前仍有大量潛在內(nèi)需有待充分挖掘，例如在文化、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)可進一步釋放需求潛力。

　　“創(chuàng)新”——習近平強調(diào)，大力推進科技創(chuàng)新及其他各方面創(chuàng)新，加快推進數(shù)字經(jīng)濟、智能制造、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成更多新的增長點、增長極。

　　全國政協(xié)委員、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，疫情期間，線上零售、線上教育、線上娛樂，遠程辦公、視頻會議等，驅(qū)動了生活服務(wù)業(yè)數(shù)字化進程的提速，催生了無接觸服務(wù)的新業(yè)態(tài)和新模式，而這也對新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)形成了巨大需求和強大推動力。

　　王一鳴認為，做好今年的經(jīng)濟工作，要順勢而為，抓住疫情沖擊倒逼形成的新機遇，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新發(fā)展，推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給常態(tài)化疫情防控下的經(jīng)濟發(fā)展注入新動能。

　　“循環(huán)”——習近平要求，著力打通生產(chǎn)、分配、流通、消費各個環(huán)節(jié)，逐步形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，培育新形勢下我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　“世界上不是所有國家都有能力提出雙循環(huán)制的發(fā)展格局，必須具備超大市場規(guī)模的優(yōu)勢和日益增長的消費潛力。”中國國際經(jīng)濟交流中心副理事長、商務(wù)部原副部長魏建國說。

　　他進一步表示，平時雙循環(huán)可互為補充，遇到國內(nèi)和國際的風險與危機時，又能各自為戰(zhàn)，充分發(fā)揮雙循環(huán)制高度的穩(wěn)定性、安全性的作用。雙循環(huán)新發(fā)展格局既針對疫情影響下，中國乃至全球制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈所暴露出來的種種問題，更是中國經(jīng)濟發(fā)展的新方向、新途徑。

　　魏建國表示，未來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要緊緊圍繞打造國內(nèi)國際兩個閉環(huán)供應鏈來開展，而基本的原則是打造一個開放、穩(wěn)定、安全的“鏈條”。