在云南省怒江傈僳族自治州易地扶貧搬遷安置點(diǎn)，當(dāng)?shù)卣M(jìn)珠海企業(yè)建設(shè)棒球生產(chǎn)車間，讓群眾在家門(mén)口實(shí)現(xiàn)就業(yè)，幫助群眾脫貧增收。目前，在做好疫情防控的同時(shí)，棒球生產(chǎn)車間正在加速?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為5月14日，棒球生產(chǎn)車間工人在制作棒球。新華社記者 江文耀攝

近日，河南省許昌市在做好疫情防控工作的同時(shí)，多措并舉引導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至目前，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)已全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)。圖為位于許昌市的許繼電氣股份有限公司工作人員在生產(chǎn)線上作業(yè)。新華社記者 李 安攝

今年以來(lái)，湖北十堰市房縣加速恢復(fù)扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、各類專業(yè)合作社復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市，促進(jìn)農(nóng)民工就近就業(yè)增收。圖為房縣化龍堰鎮(zhèn)上營(yíng)村農(nóng)民在駿豐生態(tài)蔬菜產(chǎn)業(yè)大棚采摘西紅柿。張啟龍攝（人民視覺(jué)）

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局5月15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.9%，3月份為下降1.1%；服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降4.5%，降幅比3月份收窄4.6個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛(ài)華指出，4月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有所改善，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正逐步向常態(tài)化復(fù)蘇。接下來(lái)，盡管面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，但中國(guó)有條件、有基礎(chǔ)、有信心實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)復(fù)蘇和改善。

高技術(shù)產(chǎn)品保持較快增長(zhǎng)

如何看4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況？劉愛(ài)華在5月15日舉行的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上給出了四點(diǎn)分析。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)。截至25日，規(guī)上工業(yè)達(dá)到正常生產(chǎn)水平一半以上的企業(yè)接近85%，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)超過(guò)70%，有資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)超過(guò)60%。從市場(chǎng)預(yù)期看，4月份，制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）是50.8%，處于景氣區(qū)間。

生產(chǎn)需求逐步好轉(zhuǎn)。4月份，41個(gè)大類行業(yè)中28個(gè)行業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)，增長(zhǎng)面擴(kuò)大；統(tǒng)計(jì)的612種商品中60%實(shí)現(xiàn)了同比增長(zhǎng)，產(chǎn)品的增長(zhǎng)面比上個(gè)月擴(kuò)大超過(guò)20個(gè)點(diǎn)；工業(yè)用電量同比增長(zhǎng)1.6%，上月為下降2.8%。從投資看，1-4月份固定資產(chǎn)投資同比下降10.3%，降幅比一季度收窄5.8個(gè)百分點(diǎn)，其中制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資、房地產(chǎn)投資收窄的幅度都在4到8個(gè)百分點(diǎn)之間。

轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)。4月份，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，比上月加快1.6個(gè)百分點(diǎn)；一些高技術(shù)產(chǎn)品繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，比如光纜、挖掘鏟土運(yùn)輸機(jī)械增長(zhǎng)都在40%以上。

就業(yè)物價(jià)總體平穩(wěn)。4月份，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率是6.0%，比上月小幅上升0.1個(gè)百分點(diǎn)，月度之間波動(dòng)比較小。從就業(yè)主體人群的失業(yè)率情況看，25-59歲的人群調(diào)查失業(yè)率是5.5%，比平均失業(yè)率低0.5個(gè)百分點(diǎn)。從物價(jià)來(lái)看，4月份居民消費(fèi)價(jià)格上漲3.3%，比上月回落1個(gè)百分點(diǎn)；其中，食品價(jià)格同比上漲14.8%，比上月回落3.5個(gè)百分點(diǎn)，包括豬肉、鮮果鮮菜等主要農(nóng)副產(chǎn)品價(jià)格都出現(xiàn)了漲幅回落或降幅擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。

“從這四個(gè)方面來(lái)看，4月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行延續(xù)了3月份恢復(fù)改善的勢(shì)頭。”劉愛(ài)華說(shuō)。

實(shí)物商品網(wǎng)上零售占比提高

“在外需存在較大不確定性的情況下，要堅(jiān)持實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略。”劉愛(ài)華表示，4月份，市場(chǎng)銷售有所回暖，社會(huì)消費(fèi)品零售總額28178億元，同比下降7.5%，降幅比3月份收窄8.3個(gè)百分點(diǎn)；環(huán)比增長(zhǎng)0.32%。

實(shí)物商品網(wǎng)上零售占比持續(xù)提高。根據(jù)統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，1-4月份，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額增長(zhǎng)8.6%，比1-3月份加快2.7個(gè)百分點(diǎn)，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.1%，比去年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn)。

從結(jié)構(gòu)來(lái)看，劉愛(ài)華介紹，4月份，基本生活類商品保持較快增長(zhǎng)，糧油食品類、飲料類的銷售都保持了兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)。消費(fèi)升級(jí)類的商品保持了加快增長(zhǎng)的勢(shì)頭，通訊器材類保持了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，文化辦公用品類增速也有所加快。一些重要商品銷售回暖，如汽車4月份銷售同比持平，3月份為下降18.1%。這些占比較高商品的恢復(fù)對(duì)于整體零售的回升、降幅的收窄起到促進(jìn)作用。

“從下階段走勢(shì)來(lái)看，消費(fèi)升級(jí)的勢(shì)頭還在繼續(xù)。”劉愛(ài)華說(shuō)，短期來(lái)看，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的逐步推進(jìn)，生產(chǎn)生活秩序的逐步恢復(fù)，消費(fèi)環(huán)境在逐步改善；長(zhǎng)期來(lái)看，消費(fèi)復(fù)蘇的勢(shì)頭也有條件持續(xù)。“接下來(lái)，將持續(xù)推進(jìn)線上消費(fèi)保持增長(zhǎng)，推進(jìn)線下消費(fèi)盡快回補(bǔ)。”

先行指標(biāo)傳遞出積極信號(hào)

“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體改善，有一定補(bǔ)償性恢復(fù)的性質(zhì)。”劉愛(ài)華說(shuō)，1-4月份，規(guī)模以上工業(yè)增加值下降4.9%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)下降9.9%，固定資產(chǎn)投資下降10.3%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額下降16.2%，進(jìn)出口下降4.9%。從這些累計(jì)速度看，整體還處在下降的區(qū)間，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)還沒(méi)有回到往年正常水平。“當(dāng)前境外疫情正在蔓延擴(kuò)散，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的巨大沖擊還在發(fā)展演變的過(guò)程中，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定復(fù)蘇也面臨很多新挑戰(zhàn)。”

風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)之下，未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)如何？

劉愛(ài)華認(rèn)為，目前來(lái)看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)還需要觀察。“但從推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策取得的成效來(lái)看，我們有信心、有能力、有基礎(chǔ)把恢復(fù)改善的勢(shì)頭持續(xù)下去。”

“3、4月份連續(xù)兩個(gè)月恢復(fù)改善，體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的韌性，也為進(jìn)一步加大宏觀政策對(duì)沖力度、進(jìn)一步推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)增添了更多信心。”劉愛(ài)華說(shuō)，目前從一些先行指標(biāo)來(lái)看，比如1-4月份投資中新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資已經(jīng)由負(fù)轉(zhuǎn)正，從上個(gè)月的下降22%轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)1.1%，說(shuō)明投資的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、資金保障都有好轉(zhuǎn)。從用電量來(lái)看，工業(yè)用電量在4月份已經(jīng)轉(zhuǎn)正，從5月上旬最新的監(jiān)測(cè)結(jié)果來(lái)看，用電量的增幅在持續(xù)小幅回升。

劉愛(ài)華指出，接下來(lái)，一方面要抓緊落實(shí)落細(xì)已經(jīng)出臺(tái)的宏觀對(duì)沖政策，另一方面要根據(jù)形勢(shì)的變化和企業(yè)的訴求，及時(shí)調(diào)整應(yīng)對(duì)政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全面回歸常態(tài)。（本報(bào)記者 邱海峰）

《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年05月16日 第 03 版）