3月31日，美國紐約中央車站空空蕩蕩。（圖片來源：共同社）
“此次疫情很難從根本上改變當(dāng)前國際秩序，但將會(huì)成為百年未有大變局的催化劑。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長金燦榮4月7日在海外網(wǎng)舉行的第31期金臺(tái)沙龍上表示。圍繞“疫情下的國際格局”這一主題，金燦榮詳細(xì)解讀此次新冠肺炎疫情對(duì)國際關(guān)系、世界經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的影響。
在談到此次疫情對(duì)國際關(guān)系的影響時(shí)，金燦榮觀察到，美國在此次疫情防控方面整體表現(xiàn)欠佳，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長是大概率事件，美國國際影響力也會(huì)相對(duì)下降，因此有聲音認(rèn)為說疫情將成為美國的“切爾諾貝利時(shí)刻”。金燦榮指出，面對(duì)疫情在全球持續(xù)蔓延，下這個(gè)結(jié)論還為時(shí)過早。在國際關(guān)系中，一個(gè)國家的地位一方面取決于絕對(duì)實(shí)力，另一方面也取決于國家間力量對(duì)比。在此次全球抗疫過程中，歐盟作為一個(gè)整體并未表現(xiàn)出較高的團(tuán)結(jié)度，而且歐洲在物資、經(jīng)濟(jì)等多方面對(duì)美國的依賴度仍然較高，在西方社會(huì)，美國的相對(duì)優(yōu)勢(shì)仍然存在。與此同時(shí)，面對(duì)不斷飆升的數(shù)據(jù)，西方社會(huì)抗疫手段雖不盡相同，但歐美國家一些政客卻“不約而同”通過“甩鍋”中國“一致對(duì)外”、通過塑造自身“受害者形象”來推卸責(zé)任，以減少疫情防控不力帶來的對(duì)西方體制、價(jià)值觀的沖擊。如今西方國家依然擁有國際輿論場(chǎng)主導(dǎo)力，當(dāng)歐美國家聯(lián)手“甩鍋”，并且其民眾還認(rèn)同的情況下，西方既有秩序仍然是穩(wěn)固的。因此，不能斷言此次疫情會(huì)成為美國的“切爾諾貝利時(shí)刻”，也難以從根本上改變當(dāng)前國際秩序。
盡管如此，此次疫情仍將成為百年未有大變局的催化劑。金燦榮認(rèn)為，如果從生產(chǎn)力角度理解百年未有之大變局，核心就是世界工業(yè)重心從西方向中國的轉(zhuǎn)移，這個(gè)轉(zhuǎn)移是否發(fā)生取決于中國第四次工業(yè)革命能否成功。而第四次工業(yè)革命率先在哪個(gè)國家成功，與這個(gè)國家的治理能力息息相關(guān)。突如其來的疫情是對(duì)各國治理能力的挑戰(zhàn)，截至目前來看，中國在橫向?qū)Ρ戎蟹酪吖ぷ鞒尚怀?，治理能力相?duì)較強(qiáng)。我們現(xiàn)在要深刻反思疫情初期在應(yīng)對(duì)上的一些問題，但這也是事后諸葛亮的說法，因?yàn)楫?dāng)時(shí)中國面臨的是未知病毒的突然襲擊，中國做的是倉促上陣的“閉卷考試”，在沒有任何可參照經(jīng)驗(yàn)的情況下就做出了武漢“封城”這樣史無前例的決定。截至目前為止，大家可以看到，面對(duì)公共衛(wèi)生的這個(gè)共同難題，中國的應(yīng)對(duì)是有效的，對(duì)人類作出了貢獻(xiàn)。目前中國的疫情得到有效控制，經(jīng)濟(jì)保衛(wèi)戰(zhàn)開始全面展開，在推動(dòng)國際合作方面也發(fā)揮了示范作用。因此整體來講，中國的國際地位呈上升趨勢(shì)。從這個(gè)角度看，百年未有之大變局也將因?yàn)橐咔槎涌煅葑冞M(jìn)程。
在談到疫情對(duì)中美關(guān)系的影響時(shí)，金燦榮認(rèn)為，中美關(guān)系脫鉤的可能性在增加。在此次疫情發(fā)生以前，中美關(guān)系已經(jīng)進(jìn)入下行軌道；疫情發(fā)生以來美國政客熱衷于向中國“甩鍋”推責(zé)，疫情對(duì)中美關(guān)系的影響總體呈現(xiàn)負(fù)面態(tài)勢(shì)。隨著疫情形勢(shì)變化，美國也有可能改變態(tài)度，尋求對(duì)華合作。在這樣的情況下，共同應(yīng)對(duì)疫情或許能成為中美合作的一個(gè)契機(jī)。
談到此次疫情對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的沖擊，金燦榮與上世紀(jì)二三十年大蕭條進(jìn)行對(duì)比后表示，疫情雖然給全球經(jīng)濟(jì)造成了嚴(yán)重沖擊，但重演1929至1933年全球經(jīng)濟(jì)大蕭條的可能性不大。上世紀(jì)二三十年代，世界經(jīng)濟(jì)重心都在西方，而且當(dāng)時(shí)西方內(nèi)部貿(mào)易戰(zhàn)打得不可開交；今天的世界經(jīng)濟(jì)有一個(gè)新情況，就是以中國為代表的新興國家崛起，這有利于分散全球出現(xiàn)系統(tǒng)性危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。中國和美國是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的兩大引擎，而且中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)在增長。2019年，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值占世界16.3%，支撐了世界經(jīng)濟(jì)1/3的增長率。目前中國疫情得到有效控制，中國開始積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，這也將在一定程度上抵消疫情給全球經(jīng)濟(jì)帶來的巨大沖擊。
