就美國國務(wù)院2019年度人權(quán)報(bào)告中對香港特別行政區(qū)(香港特區(qū))的評論,香港特區(qū)政府發(fā)言人今日(12日)表示:
自回歸以來,香港特區(qū)一直嚴(yán)格按照《中華人民共和國香港特別行政區(qū)基本法》的規(guī)定實(shí)行港人治港、高度自治,充分體現(xiàn)一國兩制得到全面和成功落實(shí)。
保障人權(quán)和自由是特區(qū)政府的憲制責(zé)任。政府高度重視并堅(jiān)定維護(hù)香港的人權(quán)和各項(xiàng)自由。
《基本法》第四條訂明,香港特別行政區(qū)依法保障香港特別行政區(qū)居民和其他人的權(quán)利和自由。除了《基本法》外,人權(quán)和自由在香港也受到《香港人權(quán)法案條例》及其他法律的充分保障。
香港的人權(quán)和自由建基于我們一直得到國際社會(huì)認(rèn)可的法治及司法獨(dú)立,兩者均是香港普通法制度的基石。香港在2014年至2019年5月間總共舉行超過54000次和平的公眾集會(huì)和游行,足證香港的人權(quán)受到充分保障。
自去年六月至今共有超過1400宗示威、游行和公眾集會(huì)舉行,但不少最終演變成嚴(yán)重暴力事件,例如投擲汽油彈、蓄意破壞及焚燒商鋪等等。激進(jìn)示威者訴諸的暴力程度在香港是前所未有的,嚴(yán)重威脅人身安全、公共秩序和公共安全。面對這些情況,香港警隊(duì)的職責(zé)是要采取適切的行動(dòng),包括使用相應(yīng)武力止暴制亂,恢復(fù)社會(huì)秩序;其間亦有警員遇到嚴(yán)重受傷甚或死亡的威脅。有關(guān)警察的投訴會(huì)按既定機(jī)制得到專業(yè)及不偏不倚的處理。此外,獨(dú)立監(jiān)察警方處理投訴委員會(huì)正在審視自去年六月以來的一連串大型公眾活動(dòng),包括警方采取的相應(yīng)行動(dòng),以厘清相關(guān)事實(shí),并擬備報(bào)告。報(bào)告的內(nèi)容將會(huì)公開。
必須指出,特區(qū)政府一直堅(jiān)決維護(hù)言論自由及和平集會(huì)的自由,但與任何其他司法管轄區(qū)一樣,該等自由并非絕對?!豆駲?quán)利和政治權(quán)利國際公約》訂明可在有必要保障包括國家安全、公共安全、公共秩序或他人的權(quán)利和自由時(shí),依法律規(guī)定對有關(guān)自由作出限制。
《基本法》清楚訂明,香港特別行政區(qū)是中華人民共和國不可分離的部分。任何港獨(dú)的主張公然違反《基本法》,直接損害國家主權(quán)、國家安全及領(lǐng)土完整,有違全面貫徹落實(shí)一國兩制,破壞香港特別行政區(qū)在《基本法》列明的憲制與法律基礎(chǔ)。有關(guān)的國際人權(quán)公約或法庭案例都已清楚指出,言論自由并非絕對。
在選舉方面,《基本法》規(guī)定,香港特別行政區(qū)永久性居民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。與此同時(shí),特區(qū)政府有責(zé)任執(zhí)行和維護(hù)《基本法》,以及確保所有選舉均在符合《基本法》和相關(guān)選舉法律下進(jìn)行。任何有關(guān)政治審查、限制言論自由或剝奪參選權(quán)的指控皆亳無根據(jù)。
在政制發(fā)展方面,由一人一票普選行政長官和立法會(huì)全部議員,是《基本法》訂下的最終目標(biāo)。要落實(shí)這個(gè)目標(biāo),社會(huì)需要在法理的基礎(chǔ)上,在平和、互信的氛圍下,透過對話解決分歧,達(dá)致各方可接受的共識(shí)。特區(qū)政府會(huì)審時(shí)度勢,按照《基本法》及全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的相關(guān)解釋和決定推動(dòng)政制發(fā)展。事實(shí)上,香港特區(qū)政府于2013年至2015年間依法推動(dòng)政制改革,并提出切實(shí)可行達(dá)致普選行政長官的方案,但被立法會(huì)內(nèi)號(hào)稱爭取民主的議員否決。
關(guān)于檢控方面,特區(qū)政府一直致力維護(hù)本港法治和司法獨(dú)立?!痘痉ā返诹龡l確立了刑事檢控獨(dú)立運(yùn)作的憲制原則。律政司的刑事檢控工作不受任何干涉,檢控與否的決定,必須就所得的證據(jù)和相關(guān)法律進(jìn)行客觀和專業(yè)的分析,并按照已公布的《檢控守則》行事,當(dāng)中不存在任何政治考慮。政治檢控絕不存在。
發(fā)言人重申,外國政府不應(yīng)以任何形式干預(yù)香港特別行政區(qū)的內(nèi)部事務(wù)。(總臺(tái)記者 金東)
