21世紀(jì)20年代已經(jīng)到來(lái)，中國(guó)發(fā)展面對(duì)的最大外部變量仍將是美國(guó)。而準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)美國(guó)是中國(guó)應(yīng)對(duì)來(lái)自這個(gè)超級(jí)大國(guó)挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)。

首先美國(guó)是個(gè)強(qiáng)大的國(guó)家，它的綜合實(shí)力以及經(jīng)濟(jì)、科技、軍事、外交等關(guān)鍵實(shí)力都在中國(guó)之上，這是我們必須坦然承認(rèn)的。我們與美國(guó)打交道需要從這一基本現(xiàn)實(shí)出發(fā)，我們的所有對(duì)策都不能建立在自己的力量將很快超越美國(guó)這個(gè)假設(shè)之上。

2017年底美國(guó)的國(guó)家安全戰(zhàn)略報(bào)告首次將中國(guó)定義為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”，隨后美國(guó)對(duì)華政策發(fā)生了一系列深刻變化。美作為世界第一大力量對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)和科技戰(zhàn)等，開(kāi)辟烽火連天的對(duì)華“人權(quán)戰(zhàn)場(chǎng)”，無(wú)疑增大了中國(guó)發(fā)展的外部阻力。中國(guó)的綜合實(shí)力弱于美國(guó)，決定了我們?cè)趯?duì)美關(guān)系中的整體防御態(tài)勢(shì)。

另外我們需要面對(duì)的是，這種對(duì)中國(guó)不利的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)還將持續(xù)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。中國(guó)最有可能早于其他領(lǐng)域達(dá)到或超過(guò)美國(guó)的是經(jīng)濟(jì)總規(guī)模，中國(guó)的市場(chǎng)消費(fèi)總量有可能最快今年超過(guò)美國(guó)，GDP如果順利的話或在未來(lái)十幾年達(dá)到美國(guó)的水平。但與此同時(shí)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量，我們?cè)谌虍a(chǎn)業(yè)鏈中所處的位置仍需要更長(zhǎng)的時(shí)間不斷改善。

中國(guó)科技實(shí)力與美國(guó)的差距要比GDP的差距大得多，軍力的差距大體是科技實(shí)力差距的折射。中國(guó)在5G網(wǎng)絡(luò)、量子科學(xué)等一些具體科研領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了突破，走到了前沿，但我們科技實(shí)力的整體提升是需要用幾十年不斷完成的艱巨使命。在軍事領(lǐng)域，我們有了兩艘中型航母，但美國(guó)現(xiàn)役的大型航母編隊(duì)多達(dá)11個(gè)，這種差距不是短時(shí)間就能縮小的，兩國(guó)的核力量規(guī)模同樣不成比例。美國(guó)的軍事基地遍布全球、海外駐軍20多萬(wàn)，中國(guó)人民解放軍只在吉布提有了第一個(gè)海外保障基地。

然而中美實(shí)力的上述差距不意味著中國(guó)的國(guó)家利益是可以被美國(guó)一推就倒的。從貿(mào)易戰(zhàn)到南海，再到新疆香港，美國(guó)去年不斷直接施加壓力，或者鼓動(dòng)各種力量制造事端，但中國(guó)的整體戰(zhàn)略防線表現(xiàn)得非常穩(wěn)定。中國(guó)是世界第二大力量，它不是好欺負(fù)的，這也是當(dāng)代鐵的事實(shí)。

這是因?yàn)槊绹?guó)力量雖大，但這些力量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠支持它以帝國(guó)的方式統(tǒng)治整個(gè)世界。莫說(shuō)針對(duì)中國(guó)，它在世界任何地方不講理，搞強(qiáng)權(quán)，都會(huì)遭到抵制，它都要面臨斗爭(zhēng)，而任何斗爭(zhēng)都意味著不同程度的成本和代價(jià)。美國(guó)無(wú)法做到以它希望的方式搞定朝鮮和伊朗問(wèn)題，在盟國(guó)中也經(jīng)常碰各種各樣的釘子，就是這個(gè)道理。美國(guó)要計(jì)算斗爭(zhēng)的成本和收益，當(dāng)成本大于收益時(shí)，它就可能選擇妥協(xié)。

中國(guó)沒(méi)有力量、也沒(méi)有意愿挑戰(zhàn)美國(guó)的全球利益，我們做不到在對(duì)美關(guān)系中走攻勢(shì)路線，但在捍衛(wèi)自己的核心利益方面，中國(guó)的實(shí)力正在變得越來(lái)越寬裕。我們可以動(dòng)員起來(lái)守護(hù)核心利益的資源，以及我們?yōu)榱撕诵睦娓矣诟冻鰻奚臎Q心，還有我們可以在斗爭(zhēng)中讓美方付出代價(jià)的能力，都是讓美方不得不考量顧忌的。

中國(guó)的絕大部分核心利益都與美方的核心利益不重疊，這為中美避開(kāi)尖銳沖突、管控大部分摩擦提供了可能性。當(dāng)一項(xiàng)爭(zhēng)端離中美的核心利益都很近時(shí)，比如經(jīng)貿(mào)沖突，就需要雙方開(kāi)展認(rèn)真的談判。中美解決各種問(wèn)題的實(shí)際情形會(huì)與該問(wèn)題與兩國(guó)各自核心利益的遠(yuǎn)近、雙方的實(shí)力、兩國(guó)各自愿意為守護(hù)該項(xiàng)利益而付出多大代價(jià)都有關(guān)系。

綜上所述，中國(guó)希望與美國(guó)和平相處，而且事實(shí)上我們有與其和平相處的資本，它包括我們的能力和智慧。我們無(wú)需對(duì)美國(guó)的對(duì)華政策過(guò)多進(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)的審視，美國(guó)有美國(guó)的利益，中國(guó)最重要的是促進(jìn)美國(guó)與我共同尋找共存共贏的方式。在這方面我們將擁有越來(lái)越多的主動(dòng)性和塑造力。