12月24日，中國國務(wù)院總理李克強(qiáng)在四川成都與韓國總統(tǒng)文在寅、日本首相安倍晉三共同出席第八次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議。這次會議是在三國合作機(jī)制成立20周年、國際地區(qū)局勢面臨深刻復(fù)雜變化、三國關(guān)系向好發(fā)展的大背景下舉行的。面對當(dāng)今世界百年未有之大變局，三國領(lǐng)導(dǎo)人就彼此關(guān)心的重大問題與國際和地區(qū)熱點(diǎn)坦率交換意見，明確了未來合作的重點(diǎn)領(lǐng)域與前進(jìn)方向，中日韓合作正跨步邁向新時代。

回顧20年合作歷程，盡管道路并非一帆風(fēng)順，但中日韓三國砥礪前行，共同站在了一個新的歷史起點(diǎn)。中日韓合作從最初在“東盟與中日韓”（10+3）框架內(nèi)展開對話與合作，到中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議作為獨(dú)立合作機(jī)制運(yùn)作至今，取得了一系列豐碩成果。此次會議是在去年時隔兩年半重啟的第七次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議基礎(chǔ)上，為未來十年三國合作謀篇布局的一次重要會議，旨在推動三國提升合作水平，促進(jìn)地區(qū)和世界和平穩(wěn)定與發(fā)展繁榮。面向未來，中日韓合作大有可為。

首先，三國在捍衛(wèi)多邊主義和自由貿(mào)易體制方面擁有廣泛共識。中日韓三國都是亞洲乃至世界上有分量、有影響的重要國家，三國GDP占全球總量五分之一以上，并互為重要貿(mào)易伙伴，在全球貿(mào)易格局中具有極其重要地位；在區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作制度建設(shè)上，中日韓三國在構(gòu)建中日韓自貿(mào)區(qū)、推進(jìn)區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定等方面發(fā)揮著舉足輕重作用；與此同時，中日韓也在聯(lián)合國、二十國集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織等多邊框架內(nèi)扮演著重要角色，面對共同的外部挑戰(zhàn)，三國擴(kuò)大共同利益的共識不斷凸顯。

其次，三國在務(wù)實(shí)合作方面存在廣闊空間。此次會議的重點(diǎn)議題之一就是加強(qiáng)三國的務(wù)實(shí)合作。在新形勢下，中日韓三國在推進(jìn)高質(zhì)量共建“一帶一路”和第三方市場合作以及人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域存在互利合作廣闊空間。此次會議上，李克強(qiáng)總理堅(jiān)定承諾中國將按照市場化原則進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。三國加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作，離不開外部因素推動，更是三國基于多元利益需求的結(jié)果。

此外，三國在促進(jìn)地區(qū)與全球穩(wěn)定繁榮方面需要發(fā)揮重要協(xié)調(diào)作用。中日關(guān)系在去年重回正軌基礎(chǔ)上，雙方一致同意推動構(gòu)建契合新時代要求的中日關(guān)系，共同開辟兩國關(guān)系新未來；中韓兩國也從大局和長遠(yuǎn)角度出發(fā)處理兩國關(guān)系，致力于增強(qiáng)政治互信，拓展互利合作；日韓關(guān)系出現(xiàn)波折，來華參會為日韓接觸提供了平臺；朝鮮半島和談進(jìn)程取得積極進(jìn)展，但由于朝美對話不暢，半島形勢有所趨緊，因此三國未來繼續(xù)保持溝通協(xié)調(diào)、堅(jiān)持勸和促談、推動政治解決半島問題顯得尤為重要。

下一個十年，中日韓合作仍是亞洲乃至世界發(fā)展助推器。此次中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會議為過去20年三國合作寫下精彩注腳，也為未來中日韓合作闊步向前作出前瞻性、戰(zhàn)略性的規(guī)劃。國際風(fēng)云變幻莫測，中日韓合作仍面臨諸多挑戰(zhàn)，這需要三國保持從容不迫的戰(zhàn)略定力并具備登高望遠(yuǎn)的全局視野，堅(jiān)持在相互尊重、求同存異的基礎(chǔ)上攜手向前，為中日韓合作續(xù)寫新時代篇章。

（作者為中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授，國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 黃大慧）

《 人民日報(bào)海外版 》（ 2019年12月25日   第 01 版）