國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局副局長(zhǎng)唐軍4日指出，自今年12月1日起，在全國(guó)18個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)。通過(guò)改革，進(jìn)一步明晰政府和企業(yè)責(zé)任，完善簡(jiǎn)約透明的行業(yè)準(zhǔn)入規(guī)則，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更大激發(fā)市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)4日舉行，唐軍在會(huì)上做出如上表述。
唐軍指出，改革試點(diǎn)的主要政策安排有三方面：
一是建立清單管理制度。將所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)納入清單管理，清單之外不得違規(guī)限制企業(yè)進(jìn)入相關(guān)行業(yè)或領(lǐng)域，企業(yè)取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照即可自主開(kāi)展一般性經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。清單實(shí)行分級(jí)管理，定期調(diào)整并向社會(huì)公布。
二是分類(lèi)推進(jìn)審批制度改革。所有涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)四種方式分類(lèi)推進(jìn)改革，我們把這四種方式稱(chēng)為“進(jìn)四扇門(mén)”。其中直接取消審批13項(xiàng)，審批改為備案8項(xiàng)，實(shí)行告知承諾60項(xiàng)，優(yōu)化審批服務(wù)442項(xiàng)。
三是完善改革配套政策措施。規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍與申辦經(jīng)營(yíng)許可的銜接，強(qiáng)化涉企經(jīng)營(yíng)信息歸集共享，持續(xù)提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率，創(chuàng)新和加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，堅(jiān)持依法推進(jìn)改革。
