金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人第十一次會(huì)晤將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間13日至14日在巴西首都巴西利亞舉行,主題是“經(jīng)濟(jì)增長打造創(chuàng)新未來”。在金磚合作開啟第二個(gè)“金色十年”之際,以開放共贏為主線,以創(chuàng)新發(fā)展為關(guān)鍵,顯然是金磚五國未來合作的著力點(diǎn)與利益匯聚點(diǎn)。
在第一個(gè)“金色十年”,覆蓋亞、非、拉、歐四大洲五個(gè)新興經(jīng)濟(jì)體的金磚合作機(jī)制取得顯著成效:五國經(jīng)濟(jì)總量增長179%,貿(mào)易總額增長94%,占全球經(jīng)濟(jì)總量比重近三分之一,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率超過50%,在世界銀行投票權(quán)占13.24%,在國際貨幣基金組織的份額占14.91%,金磚國家新開發(fā)銀行、金磚應(yīng)急儲(chǔ)備安排等合作成果,不僅給五國30多億人帶來實(shí)實(shí)在在的利益和獲得感,也提高了新興市場國家和發(fā)展中國家在國際政治經(jīng)濟(jì)治理中的話語權(quán)。金磚合作機(jī)制已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要引擎和推動(dòng)國際治理體系現(xiàn)代化的一支重要力量。
當(dāng)前,人類正面臨新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革,新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式層出不窮,給金磚國家培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供了重大機(jī)遇;但同時(shí),單邊主義、保護(hù)主義沖擊多邊貿(mào)易體制,拖累全球經(jīng)濟(jì)增長,使金磚國家發(fā)展的外部不穩(wěn)定不確定性因素明顯上升。在此背景下,五國領(lǐng)導(dǎo)人的本次會(huì)晤聚集“增長”與“創(chuàng)新”,具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。在第二個(gè)“金色十年”,金磚國家必須加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,共同推動(dòng)全球治理體系深刻變革,為解決全球“發(fā)展赤字”“治理赤字”等做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
首先,金磚國家要堅(jiān)持合作共贏,建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)。歷史充分證明:只有開放才能使不同國家相互受益、共同繁榮、持久發(fā)展。金磚五國在上一個(gè)“金色十年”的發(fā)展正是得益于開放與多邊貿(mào)易體制。在當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,金磚五國必須堅(jiān)持?jǐn)U大開放,支持自由貿(mào)易,為自身贏得更大發(fā)展,讓更多新興市場國家和發(fā)展中國家共享經(jīng)濟(jì)全球化的紅利。
其次,金磚國家應(yīng)堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng),開拓新的發(fā)展機(jī)遇。由于歷史原因,金磚國家工業(yè)化根基較淺。如今,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給金磚國家實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。在去年7月南非約翰內(nèi)斯堡第十次金磚峰會(huì)上,中國國家主席習(xí)近平提出共同建設(shè)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系,這一倡議被寫入峰會(huì)宣言,成為推動(dòng)金磚合作的重要旗艦項(xiàng)目。隨后召開的第四屆金磚國家通信部長會(huì)議正式批準(zhǔn)建立“金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院”,決定在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)與信息安全等領(lǐng)域開展國際合作。這些倡議與舉措為金磚國家下一個(gè)十年打造創(chuàng)新未來注入了強(qiáng)勁活力。
要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),金磚國家必須堅(jiān)定奉行多邊主義和國際關(guān)系基本準(zhǔn)則,反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,推動(dòng)國際秩序朝著更加公正合理的方向發(fā)展。金磚五國同世界的聯(lián)系日益緊密,它們就事關(guān)國際和平與發(fā)展問題共同發(fā)聲,共提方案,符合國際社會(huì)期待。
今年7月,金磚國家外長會(huì)再次強(qiáng)調(diào)捍衛(wèi)多邊主義,支持聯(lián)合國核心作用,維護(hù)以世貿(mào)組織為代表的多邊貿(mào)易體制,維護(hù)新興市場和發(fā)展中國家的共同利益和發(fā)展空間??梢灶A(yù)見,今后十年,金磚國家將在參與全球治理方面發(fā)揮更大作用。
作為金磚國家合作的創(chuàng)始成員,中國一直在其中起到重要的引領(lǐng)與支撐作用。目前,中國是金磚各國最重要的戰(zhàn)略伙伴和經(jīng)貿(mào)伙伴,所提出的“一帶一路”倡議與歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟、非洲國家、拉美和加勒比地區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略積極對(duì)接,為金磚國家合作與發(fā)展創(chuàng)造了重要機(jī)遇。
特別是2017年中國舉辦的廈門金磚峰會(huì),從深化戰(zhàn)略伙伴關(guān)系到鞏固經(jīng)貿(mào)財(cái)金、政治安全、人文交流“三輪驅(qū)動(dòng)”合作架構(gòu),從確立“金磚+”合作理念到達(dá)成30多項(xiàng)務(wù)實(shí)成果,中國和相關(guān)各方推動(dòng)金磚合作不斷深化,為世界經(jīng)濟(jì)增長做出了重要貢獻(xiàn)。中國國家主席習(xí)近平多次參加金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤,為金磚合作凝聚金磚精神,為推動(dòng)金磚機(jī)制創(chuàng)新完善、保持金磚合作前進(jìn)方向貢獻(xiàn)了中國智慧與中國力量。當(dāng)前,中國正進(jìn)一步深化改革、擴(kuò)大開放,這將為金磚國家提供更大的發(fā)展空間。需要指出的是,作為金磚五國中最大的經(jīng)濟(jì)體,中國始終堅(jiān)持平等原則和協(xié)商一致原則,在推動(dòng)金磚國家構(gòu)建新型國家關(guān)系方面做出了表率。
未來十年,將是世界經(jīng)濟(jì)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、國際格局和力量對(duì)比加速演變、全球治理體系深刻重塑的十年。金磚國家只要順應(yīng)歷史大勢,把握發(fā)展機(jī)遇,團(tuán)結(jié)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),就能在第二個(gè)“金色十年”里實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,讓自身的成色更加閃耀,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體發(fā)揮更大作用。(國際銳評(píng)評(píng)論員)
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