今天，世界和中國的發(fā)展都面臨很多挑戰(zhàn)，國家之間的競爭，更多地體現(xiàn)在國家治理體系和治理能力的競爭。中共十九屆四中全會審議中共中央關(guān)于堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問題的決定。這是新時代中國對中國特色社會主義制度和道路更加自信、更有定力的表現(xiàn)，是立足世界百年未有之大變局，胸懷中華民族復(fù)興全局，迎接新的偉大斗爭的關(guān)鍵一招。

中國之治，是歷史上從沒有過的新型國家治理體系。它不是憑空照搬的“飛來峰”，不是簡單延續(xù)中國歷史傳統(tǒng)的母版，不是簡單套用馬克思主義的模板，不是其他國家社會主義實踐的再版，也不是國外現(xiàn)代化發(fā)展的翻版，而是立足黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度這個本根，吸收了古今中外一切有益經(jīng)驗，是先進(jìn)國家治理理論和實踐的集大成者。有外媒甚至認(rèn)為，中國提出的推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是繼“四個現(xiàn)代化”之后提出的第五個現(xiàn)代化。實現(xiàn)“四化”主要是在經(jīng)濟(jì)技術(shù)層面趕上世界，避免被“開除地球球籍”；推進(jìn)國家治理體系和國家治理能力現(xiàn)代化，則是要充分地發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，更好地集中力量辦大事，讓經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展更好地滿足人民群眾的新需要。

中國之治，最大的優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨擁有理論、政治、制度、組織和聯(lián)系群眾等方面的現(xiàn)代治理能力，創(chuàng)造出新型而先進(jìn)的國家治理體系。中國共產(chǎn)黨最重視科學(xué)理論指導(dǎo)。黨深刻理解和把握社會發(fā)展規(guī)律，具有高度的歷史自覺，凝聚人民、領(lǐng)導(dǎo)人民主動改變命運(yùn)、創(chuàng)造歷史。黨密切聯(lián)系群眾，把促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉作為治國理政的一面鏡子，不是居高臨下地統(tǒng)治，而是團(tuán)結(jié)群眾、感動群眾，讓群眾發(fā)自內(nèi)心認(rèn)可黨，和黨一起奮斗。黨發(fā)揮政治優(yōu)勢，代表最廣大人民利益、協(xié)調(diào)社會各方面利益，通過協(xié)商民主，保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利，煥發(fā)出發(fā)展的動力和活力。黨發(fā)揮組織和制度優(yōu)勢，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)體系，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)力，形成強(qiáng)大的戰(zhàn)略規(guī)劃和資源調(diào)動能力。所以，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，怎么改，怎么完善，我們都有清醒的定力、都有自己的主張。

中國之治，體現(xiàn)著對解決人類面臨共同問題的中國智慧，更具有中國氣派、中國特色、中國風(fēng)格。中國的高效治理，具有明顯制度優(yōu)勢和強(qiáng)大自我完善能力，跳出“其興也勃焉，其亡也忽焉”的歷史周期率，實現(xiàn)了人類歷史上罕有的持續(xù)70年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會進(jìn)步。新時代中國的國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，超越了西方政治家提出的“民治、民有、民享”的理念，創(chuàng)新實踐著中華民族“大道之行，天下為公，選賢與能，講信修睦”的理想，創(chuàng)新實踐著馬克思主義創(chuàng)始人提出的人民當(dāng)家作主、人人全面發(fā)展的愿景。（作者為國際問題專家 肖江）

《 人民日報海外版 》（ 2019年10月31日   第 01 版）