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未成年人保護(hù)法再迎大修 條款擬擴容近一倍

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新華社北京10月21日電(記者羅沙、白陽)未成年人保護(hù)法修訂草案21日提請十三屆全國人大常委會第十四次會議審議。與現(xiàn)行未成年人保護(hù)法相比,修訂草案的條文從72條增加到130條,新增了“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”“政府保護(hù)”兩章。

  未成年人保護(hù)法制定于1991年,于2006年進(jìn)行了較大幅度的修訂。全國人大社會建設(shè)委員會主任委員何毅亭在作關(guān)于修訂草案的說明時表示,總體看,該法確立的原則和制度仍然是適用的,因此修訂草案在保留基本框架和主要內(nèi)容的前提下,根據(jù)黨中央的精神和現(xiàn)實需要補充新的內(nèi)容,對已不符合新情況的規(guī)定作出修改。

  據(jù)悉,當(dāng)前未成年人保護(hù)工作面臨的主要問題有:監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力情況嚴(yán)重甚至存在監(jiān)護(hù)侵害現(xiàn)象,校園安全和學(xué)生欺凌問題頻發(fā),密切接觸未成年人行業(yè)的從業(yè)人員性侵害、虐待、暴力傷害未成年人問題時有發(fā)生,未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)特別是網(wǎng)絡(luò)游戲問題觸目驚心,對刑事案件中未成年被害人缺乏應(yīng)有保護(hù)等。修訂草案對這些問題均作出積極回應(yīng),著力制定和完善相關(guān)制度和措施。

  在內(nèi)容上,修訂草案新增最有利于未成年人原則,確立國家親權(quán)責(zé)任;加強家庭保護(hù),細(xì)化了家庭監(jiān)護(hù)職責(zé);完善學(xué)校保護(hù),從教書育人和安全保障兩個角度規(guī)定學(xué)校、幼兒園的保護(hù)義務(wù);充實社會保護(hù),強調(diào)了公共場所的安全保障義務(wù);新增網(wǎng)絡(luò)保護(hù),力圖實現(xiàn)對未成年人的線上線下全方位保護(hù);強化政府保護(hù),對國家監(jiān)護(hù)制度作出詳細(xì)規(guī)定;完善司法保護(hù),實現(xiàn)司法環(huán)節(jié)的未成年人保護(hù)全覆蓋。

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