新華社香港9月13日電（記者周文其、方棟）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥12日晚間在個(gè)人社交媒體上透露，特區(qū)政府將在政府憲報(bào)刊登實(shí)施空置稅的條例草案?？瘧椡瓿珊螅约喝ツ?月公布的六項(xiàng)房屋政策新措施將全部到位。

　　林鄭月娥當(dāng)日強(qiáng)調(diào)，空置稅的法案需要特區(qū)立法會(huì)審議通過(guò)，但是房屋是民生頭等大事，政府增加房屋供應(yīng)的措施只會(huì)陸續(xù)出臺(tái)，絕對(duì)不會(huì)不算數(shù)。

　　根據(jù)林鄭月娥去年的表述，特區(qū)政府準(zhǔn)備修訂相關(guān)法例，向空置的一手私人住宅征收“額外差餉”。差餉即香港對(duì)不動(dòng)產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的一種稅收。

　　“發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體開(kāi)征空置稅已經(jīng)非常普遍，對(duì)房?jī)r(jià)遏止作用明顯，如果特區(qū)政府能夠處理得當(dāng)，將有助于遏止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲。”香港經(jīng)濟(jì)學(xué)家、絲路智谷研究院院長(zhǎng)梁海明說(shuō)。

　　去年6月，林鄭月娥還提出了其他五項(xiàng)房屋新政，包括將9塊原本計(jì)劃用于私營(yíng)房屋的土地改作興建公營(yíng)房屋；修改住宅預(yù)售制度，防止地產(chǎn)商“擠牙膏”式賣房；成立過(guò)渡性房屋專責(zé)小組，加快推進(jìn)各個(gè)項(xiàng)目等。目前，這五項(xiàng)措施正在實(shí)施之中。

　　在香港，房屋是民眾最關(guān)注的民生議題之一，也是社會(huì)的一大深層次矛盾。梁海明表示，六項(xiàng)房屋新政可以說(shuō)既考慮了基層家庭的需求，也兼顧了市場(chǎng)，特區(qū)政府目前的做法是集中精力進(jìn)行類似保障性住房、廉租房的建設(shè)，解決基層民眾的住房問(wèn)題。商品房住宅市場(chǎng)則更多依靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)，避免“好心辦壞事”。

　　博大資本國(guó)際行政總裁溫天納指出，行政長(zhǎng)官房屋政策的根本目的是努力使土地供應(yīng)和房屋價(jià)格都處于合理水平，讓整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)作更加平衡、健康，在一定程度上滿足香港市民多層次的住房需求。目前看已經(jīng)取得了一定的效果。值得稱贊的是，這些措施都在市場(chǎng)可接受的范圍內(nèi)進(jìn)行操作。

　　事實(shí)上，自擔(dān)任特區(qū)行政長(zhǎng)官以來(lái)，林鄭月娥就一直將滿足市民住房需求作為工作的“重中之重”。她上任后發(fā)表的兩份施政報(bào)告中，已經(jīng)提出特區(qū)政府要持之以恒地開(kāi)拓土地，增加土地供應(yīng)；增加公營(yíng)房屋的建設(shè)，縮短“公屋”輪候時(shí)間等一系列措施。

　　“土地政策和房地產(chǎn)政策是林鄭月娥非常重要的施政措施，方向也是正確的。但更為重要的是，特區(qū)政府需要在土地供應(yīng)方面采取更多措施，并不能僅限于目前采用的填海等人工措施。”溫天納說(shuō)。

　　香港最大政團(tuán)民建聯(lián)日前發(fā)表聲明，表示土地房屋問(wèn)題是香港社會(huì)深層次矛盾之一，建議特區(qū)政府積極引用《收回土地條例》收回土地作公共用途，增加土地供應(yīng)，大量興建公營(yíng)房屋，滿足市民住房需求。

　　民建聯(lián)指出，按照特區(qū)政府目前掌握的土地資源，未來(lái)10年只能新建約24.8萬(wàn)個(gè)公營(yíng)房屋單位，與特區(qū)政府建設(shè)約31.5萬(wàn)個(gè)公營(yíng)房屋單位的目標(biāo)相差較大。通過(guò)規(guī)劃新發(fā)展區(qū)或公營(yíng)發(fā)展項(xiàng)目，并引用《收回土地條例》收地，是短期和中期內(nèi)大量增加公營(yíng)房屋供應(yīng)的有效辦法，政府應(yīng)該積極引用。

　　多位專家對(duì)這一建議表示支持，認(rèn)為這樣不僅能夠增加供應(yīng)，更好地滿足市民的住房需求，也可將法律爭(zhēng)議風(fēng)險(xiǎn)降至最低，希望特區(qū)政府可以積極采納相關(guān)建議。