全國政協(xié)十三屆二次會議開幕會3日下午在人民大會堂舉行，中國正式進(jìn)入“兩會時間”。作為中國一年一度的最大政治活動，兩會不僅是代表、委員們共商國是的盛會，也被外界視為觀察中國政治、經(jīng)濟(jì)走向的一個絕佳窗口。今年對中國來說又是一個非同尋常的年份，既是新中國成立70周年，也是全面建成小康社會的關(guān)鍵之年。世界第二大經(jīng)濟(jì)體將制定怎樣的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)？中國在減稅、民生、脫貧等問題上會有什么新舉措？中國的外交政策會有什么調(diào)整？軍費(fèi)預(yù)算會有多大幅度增長？……這些問題都是全球媒體關(guān)注的重點(diǎn)。世界正面臨前所未有之大變局，復(fù)雜的國際形勢帶來新挑戰(zhàn)，也對代表、委員們提出新要求。香港《南華早報(bào)》3日表示，新的國際形勢要求人大代表不再只關(guān)注國內(nèi)問題，而要放眼世界新秩序。報(bào)道還稱，兩會的決定將傳遍全國，并在世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。
“中國全國政協(xié)開啟年度會議”，印度報(bào)業(yè)托拉斯3日下午發(fā)自北京的報(bào)道稱，中國全國政協(xié)3日下午開啟為期十余天的年度會議，中國國家主席習(xí)近平出席開幕會，2000多名政協(xié)委員參加會議。全國政協(xié)主席汪洋代表政協(xié)第十三屆全國委員會常務(wù)委員會作工作報(bào)告。汪洋表示，政協(xié)2019年要為服務(wù)中國特色大國外交貢獻(xiàn)智慧和力量。積極開展高層互訪，創(chuàng)新公共外交、人文交流機(jī)制。
“政協(xié)報(bào)告涉臺88字，強(qiáng)調(diào)全面貫徹一國兩制、堅(jiān)決反對臺獨(dú)”，臺灣東森新聞稱，全國政協(xié)主席汪洋所作報(bào)告中，僅用88字表達(dá)對兩岸的主張。他強(qiáng)調(diào)堅(jiān)決反對“臺獨(dú)”，并表示將會全面準(zhǔn)確貫徹“一國兩制”“港人治港”“澳人治澳”、高度自治的方針。文章稱，特別一提的是，今年全國兩會將繼續(xù)開設(shè)“部長通道”“代表通道”“委員通道”。有評論認(rèn)為，開設(shè)“三大通道”彰顯了中國開放自信的形象，體現(xiàn)清新有序的會風(fēng)。目前已有3000多名中外記者報(bào)名采訪全國兩會，其中境內(nèi)記者近2000人，港澳臺記者和外國記者共1000多人。
根據(jù)兩會日程，十三屆全國人大二次會議將于5日開幕。新加坡《海峽時報(bào)》稱，全國人大的代表人數(shù)大約3000人，人大和政協(xié)共同組成了中國的兩會，這是中國最大的政治活動。韓聯(lián)社3日稱，外界最關(guān)心的是全國人大開幕當(dāng)天李克強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告，其中將包括2019年中國的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)定目標(biāo)。“德國之聲”稱，按照慣例，中國政府會在3月5日起召開的全國人大會議上公布本年度的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。鑒于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及國際貿(mào)易環(huán)境變化的因素，預(yù)計(jì)北京今年設(shè)定的增長目標(biāo)會低于往年。路透社認(rèn)為，本年度中國的增長目標(biāo)可能設(shè)定在6.0%至6.5%之間，低于2018年6.5%左右的增長目標(biāo)。
2018年中國經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長率6.6%，雖然面臨貿(mào)易沖突等不利因素影響，仍克服困難完成既定目標(biāo)。一些外媒一面強(qiáng)調(diào)中國增長放緩，一面也承認(rèn)中國仍有很強(qiáng)的政策回旋空間。“德國之聲”稱，分析人士預(yù)計(jì)，李克強(qiáng)在政府工作報(bào)告中，將宣布一系列措施來扶持中小企業(yè)，拉動內(nèi)需，保障就業(yè)。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家甚至預(yù)測，中國可能會出臺相當(dāng)于3000億美元規(guī)模的減稅政策。
路透社稱，投資者將密切關(guān)注中國的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，尋找政府是否會調(diào)整貨幣和財(cái)政政策的跡象。分析人士表示，北京需要保持6%以上的增速，以實(shí)現(xiàn)從2010年到2020年GDP翻一番的目標(biāo)。香港《明報(bào)》稱，2019年不但是中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)和轉(zhuǎn)折之年，同時也是內(nèi)地經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型之年。兩會上，政府工作報(bào)告會有什么經(jīng)濟(jì)新政，可謂萬眾矚目。
【環(huán)球時報(bào)駐日本、新加坡、德國特約記者 李珍 辛斌 青木 環(huán)球時報(bào)記者 倪浩 李司坤 魏輝 王偉 柳玉鵬】
