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【全面深化改革這五年】戶籍改革 改變城鄉(xiāng)發(fā)展之“隔”

m.dddjmc.com 來(lái)源: 央視網(wǎng) 用手持設(shè)備訪問(wèn)
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  央視網(wǎng)消息新聞聯(lián)播):戶籍制度改革,涉及億萬(wàn)人民群眾的切身利益和公平發(fā)展。黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),戶籍制度改革全面提速,從“無(wú)戶籍”人員獲得公民身份認(rèn)可、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化再到積分落戶有序推進(jìn),戶籍制度不斷加快改革,正在讓越來(lái)越多的群眾共享改革成果。

  2019年1月1日,新修改的《農(nóng)村土地承包法》正式實(shí)施,黨的十八屆五中全會(huì)作出的“維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)”的決定正式以法律的名義予以確認(rèn)。一部關(guān)系到6億農(nóng)民切身利益的法律,讓農(nóng)民進(jìn)城之后沒有了后顧之憂。來(lái)自河南蘭考農(nóng)村的劉恒濤,十多年前和愛人離開家鄉(xiāng)來(lái)到南京打拼,現(xiàn)在他們已經(jīng)拿到了居住證并享有城里的25項(xiàng)公共服務(wù),老家的兩畝土地流轉(zhuǎn)出去后,定期還會(huì)收到來(lái)自村里的分紅。

  黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),以縮小城鄉(xiāng)差別,實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化為目標(biāo)的戶籍制度改革,奔著目標(biāo)一步緊跟一步。

  2014年7月,城鎮(zhèn)、農(nóng)村戶口統(tǒng)一登記為居民戶口,正式取消了農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的性質(zhì)區(qū)分;

  2016年1月,《居住證暫行條例》正式實(shí)施;

  2018年9月,《推動(dòng)1億非戶籍人口在城市落戶方案》正式印發(fā)。

  一張居住證,使持有人在社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、子女就學(xué)、異地高考等重要民生領(lǐng)域可以享受當(dāng)?shù)鼐用翊?。截止到目前,全?guó)范圍內(nèi)發(fā)放的居住證已達(dá)7000萬(wàn)張。戶籍改革讓越來(lái)越多的人圓了“城市夢(mèng)”,也讓“黑戶”一詞徹底成為歷史。2015年12月31日,國(guó)家頒布《關(guān)于解決無(wú)戶口人員登記戶口問(wèn)題的意見》,要求全面落實(shí)無(wú)戶口人員落戶政策,切實(shí)保障每一個(gè)公民的基本權(quán)利,全國(guó)公安機(jī)關(guān)已為1400多萬(wàn)無(wú)戶口人員登記上了戶口,由歷史原因形成的重復(fù)戶口、無(wú)戶籍人口落戶等問(wèn)題已基本解決。

  實(shí)行增量改革,讓社會(huì)更為公平,積分落戶再為普通勞動(dòng)者開辟了一條落戶北京、上海這樣超大城市的通道。在北京,只要持有本市居住證、不超過(guò)法定退休年齡、在京連續(xù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)7年及以上、無(wú)刑事犯罪記錄,就可以申請(qǐng)積分落戶,從而和此前實(shí)施的居住證政策一起搭建起了一條公共服務(wù)均等化的通道。2018年10月中旬,北京首期積分落戶名單公示,共有6019人獲得資格。今年1月7日,已在北京打拼了15年的姜文波,正式拿到了自己和兒子戶口進(jìn)京的遷移證。

  一子落而滿盤活。中央頂層設(shè)計(jì)、地方積極創(chuàng)新,通過(guò)戶籍制度改革,正進(jìn)一步釋放我國(guó)人口紅利和改革紅利,為適應(yīng)全面建成小康社會(huì),為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供著有力支撐。

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