2017年GDP緣何作了下調(diào)？
　　 經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦

　　○ 第一產(chǎn)業(yè)增加值下調(diào)3368億元對2017年度GDP最終核實數(shù)影響最大。原因在于第三次全國農(nóng)業(yè)普查對農(nóng)業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進行了修訂，但由于公布時間節(jié)點不同，這部分下調(diào)在初步核算中沒有使用

　　○ 除受普查數(shù)據(jù)因素影響外，資料來源差異、核算方法差異、行業(yè)分類差異等也會導致年度GDP的初步核算和最終核實存在“誤差”

　　近日，國家統(tǒng)計局公布了對2017年GDP數(shù)據(jù)的最終核實，2017年，GDP現(xiàn)價總量為820754億元，比初步核算數(shù)減少了6367億元；按不變價格計算，比上年增長6.8%，比初步核算數(shù)下降0.1個百分點。

　　減少的6367億元去哪了？分產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)的最終核實數(shù)為62100億元，比初步核算數(shù)少了3368億元；第二產(chǎn)業(yè)的最終核實數(shù)為332743億元，比初步核算數(shù)少了1880億元；第三產(chǎn)業(yè)的最終核實數(shù)為425912億元，比初步核算數(shù)少了1119億元。

　　從核算結(jié)果看，并非所有行業(yè)的數(shù)據(jù)都是減少的，有些行業(yè)的最終核實數(shù)與初步核算數(shù)相比則有所增加，比如交通運輸、倉儲和郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等。

　　第一產(chǎn)業(yè)的最終核實數(shù)據(jù)明顯減少，對GDP最終核實總量的結(jié)果影響最大。北京師范大學國民核算研究院副教授李昕表示，2016年，第三次全國農(nóng)業(yè)普查對農(nóng)業(yè)與部分服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)進行了修訂。2017年最終核算數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)業(yè)增加值下調(diào)3368億元。由于公布時間節(jié)點不同，這部分下調(diào)在初步核算中沒有使用，而體現(xiàn)在了最終核算之中，這導致了數(shù)據(jù)落差明顯。

　　在李昕看來，除受普查數(shù)據(jù)因素影響外，受資料來源差異、核算方法差異、行業(yè)分類差異等因素影響，也會導致年度GDP的初步核算和最終核實存在“誤差”。

　　從資料來源看，初步核算和最終核實數(shù)據(jù)的資料來源不盡相同，最終核實的數(shù)據(jù)更加詳細具體。例如，初步核算中行政管理部門數(shù)據(jù)主要來自行政記錄，而最終核實的數(shù)據(jù)除來自行政記錄，還包括部門年度財務(wù)統(tǒng)計與財政決算資料。

　　從核算方法看，初步核算相關(guān)價值量指標利用了不變價推算現(xiàn)價，含有一定的推算成分，出現(xiàn)偏差的概率較最終核算要大。

　　從行業(yè)分類看，最終核算較初級核算具有更細分的二級行業(yè)數(shù)據(jù)信息，數(shù)據(jù)可靠性更高。

　　當然，如何進一步縮小初步核算和最終核實數(shù)據(jù)之間的“誤差”，也是統(tǒng)計部門今后需要努力的方向。

　　“通過提高初步核算數(shù)據(jù)的可得性與準確性，對于減小‘誤差’、提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是十分有幫助的。”李昕建議，在開展統(tǒng)計工作中，要加強不同來源的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的交叉檢驗，保障基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完整性、可比性與準確性，如GDP數(shù)據(jù)與用電量、貨運量等行政記錄數(shù)據(jù)。

　　服務(wù)業(yè)部門增加值核算中發(fā)生的誤差是我國歷次GDP數(shù)據(jù)修訂的重點所在，也是GDP核算誤差的主要來源所在。因此，應(yīng)充分利用正在開展的第四次全國經(jīng)濟普查的契機，對服務(wù)業(yè)進行摸底，把握目前經(jīng)濟實況，從而在初步核算時，提高推算所得數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

　　此外，統(tǒng)計核算方法應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟活動的新變化進行動態(tài)調(diào)整，特別是對新經(jīng)濟等新發(fā)展模式建立時效性強的調(diào)查制度及調(diào)查方法，從而提高初步核算數(shù)據(jù)的可得性與準確性，從而進一步減小誤差。

　　2019年，我國將實施普查年度（即2018年）地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，2020年1月開始實施季度地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與全國數(shù)在總量、速度和結(jié)構(gòu)上的基本銜接。

　　李昕表示，初步核算與最終核實數(shù)據(jù)的差異不是由地方GDP數(shù)據(jù)質(zhì)量問題導致，而是由1985年建立的GDP分級核算制度導致的。在地區(qū)核算本級GDP數(shù)據(jù)中，跨地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營活動在核算過程中容易出現(xiàn)地區(qū)歸屬權(quán)問題而導致的重復計算；各地物價差異容易導致地區(qū)實際產(chǎn)出最后加總不等于以統(tǒng)一物價水平核算的全國產(chǎn)出；地區(qū)間有關(guān)服務(wù)核算覆蓋與資料來源較國家層面更廣泛。