中國家庭用的瓷磚，可能85%來自佛山，海天醬油、美的家電、碧桂園，這些大家耳熟能詳?shù)钠放贫紒碜苑鹕健?jù)中國社科院今年發(fā)布的《中國城市競爭力報告》，佛山城市綜合經(jīng)濟競爭力位列全國大中城市第11位。

　　12月8日，在2018三亞財經(jīng)國際論壇上舉行上，“中國制造轉(zhuǎn)型升級——佛山攻略”進行了預發(fā)布。來自政商學界大咖通過解讀“佛山實踐”，探尋中國制造業(yè)未來轉(zhuǎn)型升級之路，為其他城市提供示范和借鑒。

　　“八套組合拳”攻克制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級難題

　　“制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級主要面臨著成本高、融資難融資貴、新動能規(guī)模小、創(chuàng)新能力弱、要素支撐不足等問題，佛山以問題為導向，瞄準這些痛點難點，深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，打出了“八套組合拳”，積極推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效。”佛山市委常委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長李政華在三亞財經(jīng)國際論壇上表示。

　　佛山地處珠三角腹地，是一座以實體經(jīng)濟為主、制造業(yè)為主的城市。2017年，佛山實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值9550億元，在全國城市排名第16位。

　　面對制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程中遇到的困難，佛山市打出“八套組合拳”，一是雙向發(fā)力降低成本，二是主動改革打造服務型政府，三是主攻智能制造，四是強化創(chuàng)新驅(qū)動，五是探索高水平開放新體制，六是搭建服務平臺，七是深化產(chǎn)融合作，八是強化人才和土地支撐。

　　從佛山市轉(zhuǎn)型升級取得成效，李政華也有五點感悟，包括：堅持制造立市、堅持深化“放管服”改革、堅持聚焦品質(zhì)革命、堅持主攻智能制造以及堅持抱團發(fā)展理念。

　　李政華表示，佛山市會著力增強創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展能力，持續(xù)推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，力爭在現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設中走在前列。

　　融資難、融資貴是佛山制造業(yè)突圍的首要障礙

　　國家發(fā)改委學術委研究員、中國國際經(jīng)濟交流中心首席研究員張燕生在2018三亞財經(jīng)國際論壇上表示。認為，佛山制造業(yè)始終要解決三個問題，過去的40年，我們佛山人要完成的就是從代工貼牌到自主生產(chǎn)，從全球價值鏈的低端到全球價值鏈的高端，從要素投入增長驅(qū)動到生產(chǎn)率增長驅(qū)動這么一個轉(zhuǎn)變。我們佛山制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的綜合制度、政策和環(huán)境應該發(fā)生什么樣的變化。

　　張燕生表示，佛山制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，正在進入到一個高質(zhì)量發(fā)展的新階段，這個階段可以用三個指標看。第一個指標看佛山的動能轉(zhuǎn)換，也就是說增長動能是舊的動能靠汗水驅(qū)動還是新的靠智能驅(qū)動。這首先要看研發(fā)強度怎么樣，佛山現(xiàn)在民營企業(yè)喊的口號是“對標德國”，要像德國人那樣做大、做強、做優(yōu)現(xiàn)代制造。

　　第二個指標，就看結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這取決于佛山能不能有一個有效的市場機制。能夠把它的資源、人才和各種要素從低生產(chǎn)部門轉(zhuǎn)移到高生產(chǎn)部門。佛山在過去40年能夠創(chuàng)造草根奇跡，它的核心就是用好市場這個無形的手，用好政府這個有形的手，用好社會這個核心的手，市場和政府沒有大小，市場和政府是相輔相成，一個硬幣的兩面。

　　第三個指標，就是模式的轉(zhuǎn)換。即佛山今后制造業(yè)的發(fā)展，轉(zhuǎn)型升級新的技術、新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的模式的比重如何變化。如何把“互聯(lián)網(wǎng)+物聯(lián)網(wǎng)/智能網(wǎng)”這些新的業(yè)態(tài)模式引入傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　　對于佛山下一步的改革重點，張燕生表示，融資難、融資貴應當是首個應解決的問題。佛山金融領域民企加外企的比例不到10%，這意味著它不是一個充分競爭的市場，金融的資源配置不是一個充分有效率的市場結(jié)構(gòu)。同時，科技創(chuàng)新還需要更好的政策引導。

　　轉(zhuǎn)型升級需要創(chuàng)新性的人才 更好的營商環(huán)境

　　國務院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)部研究室主任許召元在論壇上發(fā)布《佛山制造——先行與前景》報告(以下簡稱《報告》)，從三個方面對佛山制造業(yè)發(fā)展狀況進行闡述。

　　首先，《報告》衡量了佛山制造業(yè)目前發(fā)展水平。許召元表示，通過對佛山38家企業(yè)進行訪談和調(diào)研發(fā)現(xiàn)，普遍特點是品質(zhì)提升走在全國前列，佛山成為中國六個品牌之都之一。同時，從佛山南海區(qū)評選的70家隱形冠軍企業(yè)來看，在高層次技術創(chuàng)新方面已占據(jù)領先位置。結(jié)合品質(zhì)提升和技術突破，佛山處于轉(zhuǎn)型升級的先行者位置。體現(xiàn)在數(shù)據(jù)上，佛山工業(yè)總產(chǎn)值在全國位列第6名。

　　其次，《報告》預測了佛山制造業(yè)未來發(fā)展前景。許召元表示，近年來雖然面臨成本大幅上升等壓力，但中國制造業(yè)競爭力仍然保持穩(wěn)步提升趨勢。佛山作為中國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級先行者，下一步應該發(fā)展成為將德國模式與中國特有優(yōu)勢混合的模式。佛山將在不遠的將來可能打造出一批世界級隱形冠軍，在此基礎上，佛山應打造一批具有競爭力的世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　最后，《報告》指出佛山如何做才能達成目標。許召元分析，最核心是要適應制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的轉(zhuǎn)變需要，如需要創(chuàng)新性的人才，需要更好的營商環(huán)境等。政府可以促進集群發(fā)展，發(fā)揮規(guī)模和協(xié)同效應，佛山地方應該緊緊抓住產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)急劇發(fā)展;推進放管服，完善營商環(huán)境，建設優(yōu)美、宜居的社會環(huán)境;對企業(yè)智能化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型進行技術示范和升級支持。

　　據(jù)了解，中國制造轉(zhuǎn)型升級——佛山攻略”完整報告將于2019年1月舉行的佛山中國制造論壇上發(fā)布。