“民營經(jīng)濟(jì)是我國經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在要素,民營企業(yè)和民營企業(yè)家是我們自己人。”11月1日上午,習(xí)近平總書記在民營企業(yè)座談會上發(fā)表的重要講話,讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下了一顆定心丸。
改革開放四十年以來,我國實行公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度。民營經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,民營企業(yè)的總產(chǎn)值目前占國內(nèi)生產(chǎn)總值額60%以上,創(chuàng)造了80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè),真正成為了我國經(jīng)濟(jì)的“半壁江山”。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變,經(jīng)濟(jì)下行壓力有所增大,國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境面臨著一定的不確定性,部分民營企業(yè)和中小企業(yè)經(jīng)營中遇到了困難,引起了政府和社會的高度關(guān)注。但登高望遠(yuǎn),走入新時代的中國民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展從總體上來看存在諸多系統(tǒng)性的有利因素,面臨著新的歷史機(jī)遇。
我國基本經(jīng)濟(jì)制度為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了充分的法理依據(jù)。堅持公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展,作為我國基本經(jīng)濟(jì)制度已寫入憲法。習(xí)近平總書記在講話中指出,“我們強(qiáng)調(diào)把公有制經(jīng)濟(jì)鞏固好、發(fā)展好,同鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展不是對立的,而是有機(jī)統(tǒng)一的。公有制經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)應(yīng)該相輔相成、相得益彰,而不是相互排斥、相互抵消。”這充分顯示出黨中央支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信念堅如磐石,在頂層設(shè)計上為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展立下了“定海神針”。
穩(wěn)中求進(jìn)的中國經(jīng)濟(jì)給民營經(jīng)濟(jì)帶來了信心和活力。我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,穩(wěn)中求進(jìn)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本格局和主要特點(diǎn)。2018年上半年我國經(jīng)濟(jì)增長速度為6.8%,經(jīng)濟(jì)增速在世界主要經(jīng)濟(jì)體中繼續(xù)位居前列,保持了穩(wěn)中求進(jìn)的良好態(tài)勢并提振了民營經(jīng)濟(jì)的信心和活力。今年以來我國民間投資增速持續(xù)保持在8%以上,始終高于整體投資增速。1—8月,民間投資增長8.7%,比去年同期提高2.3個百分點(diǎn),比整體投資高3.4個百分點(diǎn)。制造業(yè)民間投資增長8.6%,保持了良好增長勢頭,在計算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長27.5%,民間投資結(jié)構(gòu)的變化從一個側(cè)面反映出中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
企業(yè)家精神和靈活的體制機(jī)制使民營經(jīng)濟(jì)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中扮演著至關(guān)重要的角色。目前我國正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型爬坡過坎的關(guān)鍵時期,民營經(jīng)濟(jì)依托富有活力的企業(yè)家精神、創(chuàng)新精神和靈活的經(jīng)營機(jī)制,不斷創(chuàng)造出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新的商業(yè)模式,貢獻(xiàn)了全國70%以上的新產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新,越來越成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、防范系統(tǒng)性風(fēng)險的重要推手和生力軍,扮演著至關(guān)重要的角色。
國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)的共生合作關(guān)系為民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境。目前我國國有企業(yè)和民營企業(yè)已經(jīng)形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈和共生合作的關(guān)系,從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的視角來看,我國國有企業(yè)主要處于國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),資金密集性和技術(shù)密集性強(qiáng),投資回報周期長,而民企則主要處于國民經(jīng)濟(jì)的加工類和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),加工性和勞動密集性特點(diǎn)突出。國有企業(yè)主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的上游,經(jīng)濟(jì)活動主要集中于基礎(chǔ)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié),而民企則主要處于產(chǎn)業(yè)鏈的下游,經(jīng)濟(jì)活動主要集中于市場銷售和服務(wù)環(huán)節(jié)。因而,國有經(jīng)濟(jì)和民營經(jīng)濟(jì)之間形成了共生合作的生態(tài)環(huán)境,兩者之間互為生存和發(fā)展的條件,互相補(bǔ)充,互相合作,共同發(fā)展。只有民營企業(yè)實現(xiàn)了健康、可持續(xù)的發(fā)展才能有力地支持國有企業(yè)的發(fā)展,國有企業(yè)也可以通過貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和金融政策更好幫助民營企業(yè)解決融資問題和目前面臨的諸多困難。
我國民營經(jīng)濟(jì)在“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)時代在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域形成了獨(dú)特的競爭優(yōu)勢。與我國國有企業(yè)主要在國民經(jīng)濟(jì)中的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)揮作用有所不同,民營企業(yè)依托富有活力的創(chuàng)新精神在電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域表現(xiàn)搶眼,在我國建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動型國家的道路上發(fā)揮了積極作用,也成為我國實現(xiàn)“彎道超車”,在全球競爭中獲得比較競爭優(yōu)勢的重要力量。
政府管理和服務(wù)的不斷改善將為民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力的保障。黨中央、國務(wù)院高度重視民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,努力為廣大民營企業(yè)“心無旁鶩創(chuàng)新創(chuàng)造、踏踏實實辦好企業(yè)”營造更加有利的制度環(huán)境。習(xí)近平總書記在此次講話中更是提出了減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、解決民營企業(yè)融資難融資貴問題、營造公平競爭環(huán)境、完善政策執(zhí)行方式、構(gòu)建親清新型政商關(guān)系、保護(hù)企業(yè)家人身和財產(chǎn)安全這六大方面支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。這些舉措的落實,必將幫助民營經(jīng)濟(jì)解決發(fā)展中的困難,變壓力為動力,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新源泉充分涌流,讓民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造活力充分迸發(fā)。
正因為中國民營經(jīng)濟(jì)存在著這樣的法理依據(jù)、信心活力、體制機(jī)制優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢、管理和服務(wù)保障等系統(tǒng)性有利因素,面臨著新時代的歷史機(jī)遇,廣闊天地大有可為,一定要堅持道路自信、增強(qiáng)戰(zhàn)略定力、順應(yīng)時代潮流、勇?lián)鷼v史責(zé)任,從而實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展。(姚凱,復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院教授,海外網(wǎng)特約評論員)
