近一個時期，中國經濟內外部環(huán)境出現(xiàn)了一些新變化新情況，國際上唱衰中國經濟的聲音抬頭，國內一些人對經濟前景產生迷惘甚至悲觀情緒。其實，中國經濟基礎深厚、韌性強大、動力充足、制度優(yōu)越，完全有能力應對挑戰(zhàn)，行穩(wěn)致遠。
首先，我國經濟發(fā)展態(tài)勢長期向好。眾所周知，中國自1978年到2017年，GDP連續(xù)40年保持年均增速9.5％左右，這在世界經濟發(fā)展史上是極為罕見的。隨著經濟體量的增大，勢必出現(xiàn)生產要素成本上升、粗放式投資收益率下降、供給變化不適應需求變化、經濟增速下行等新情況，這是經濟發(fā)展的新常態(tài)，符合經濟發(fā)展規(guī)律。面對經濟發(fā)展新常態(tài)，中央及時提出穩(wěn)中求進總方針，以供給側結構性改革為主線，穩(wěn)步推進轉結構、調方式、穩(wěn)增長、惠民生、防風險，取得了顯著成效。今年前三季度，面對異常復雜嚴峻的國際形勢和國內艱巨繁重的改革發(fā)展任務，我國GDP增長6.7%，就業(yè)、消費、投資、外貿、收入等呈現(xiàn)良好上升勢頭。這表明我們的應對方針是正確的，措施是得力的，實現(xiàn)了經濟總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、長期向好的基本面的延續(xù)。
其次，我國實體經濟強大支撐經濟韌性好。判斷經濟狀況要看大趨勢，而決定經濟大勢的基礎性因素是產業(yè)結構形態(tài)。西方國家已經并繼續(xù)處于去工業(yè)化軌道，產業(yè)結構中第一產業(yè)增加值約占3%，第二產業(yè)增加值約占12％，第三產業(yè)增加值約占80%，以制造業(yè)為主的實體經濟已經嚴重衰竭，金融業(yè)過度膨脹，來自金融投資的獲利成為大公司和居民家庭收入的主要來源，經濟嚴重虛擬化，這是導致西方國家經濟增速普遍低迷，各類經濟社會矛盾尖銳化的主要原因。與西方國家相反，我國處于工業(yè)化的中期階段，擁有39個工業(yè)大類、191個中類、525個小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產業(yè)分類中全部工業(yè)門類的國家。2017年我國產業(yè)結構中第一產業(yè)增加值占8%，第二產業(yè)增加值占40%，第三產業(yè)增加值占52%，以制造業(yè)為主體的實體經濟占比遠遠高于西方國家，這是我國經濟的強大韌性之所在。一個時期以來我國經濟也出現(xiàn)了實體經濟中供給與需求失衡、房地產發(fā)展與實體經濟失衡、金融業(yè)發(fā)展與實體經濟失衡的問題，中央政府積極應對，一方面大力推進供給側結構性改革，另一方面著力提升金融服務實體經濟能力和意愿。目前，鋼鐵、煤炭等行業(yè)去產能成效顯著，全行業(yè)實現(xiàn)扭虧增盈，現(xiàn)代化經濟體系建設穩(wěn)步推進，實體經濟不斷加強，各類風險得到有效控制，我國經濟基礎牢、韌性強的特性進一步凸顯。
再次，創(chuàng)新引領增長動能快速轉換。當前世界科技正在醞釀新的突破，以互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)、人工智能等為主要內容的第四次產業(yè)革命方興未艾，搶占新一輪科技和產業(yè)制高點的國際競爭異常激烈，誰抓住了本輪科技和產業(yè)革命的先機，誰就能率先實現(xiàn)經濟動能轉換，從而跨入經濟發(fā)展的快車道。黨的十八大以來，我國科技實力大幅增強，科技創(chuàng)新水平加速邁向國際第一方陣。2017年，全社會R&D支出占GDP比重為2.15%，超過歐盟15國2.1%的平均水平。國際科技論文總量比2012年增長70%，居世界第二；國際科技論文被引用量首次躍居世界第二。發(fā)明專利申請量和授權量居世界第一，有效發(fā)明專利保有量居世界第三?？萍歼M步貢獻率從2012年的52.2%升至57.5%，國家創(chuàng)新能力排名從2012年的第20位升至第17位，中國已成為具有全球影響力的科技大國。今年前三季度，在規(guī)模以上工業(yè)中，高技術產業(yè)增加值增長11.8%，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長8.8%。這表明，積極貫徹創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，大力培育產業(yè)競爭力，我國正一步步從制造大國向制造強國的目標邁進，新產業(yè)快速涌現(xiàn)，新動能加快成長，高技術產業(yè)、裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新及由此形成的新動能正在成為我國經濟增長的強大動力。
最后，我國獨特的制度和體制機制保證經濟行穩(wěn)致遠。一國經濟能否健康發(fā)展，關鍵取決于是否擁有合理有效的資源配置機制。西方資本主義市場經濟下私人資本的壟斷權力過度膨脹，貧富差距擴大，不平等加劇，政治分化，經濟停滯，發(fā)展失去方向。我國實行的社會主義市場經濟堅持公有制為主體與多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度，堅持市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用相結合，全面貫徹創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享新發(fā)展理念，充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，既能夠充分調動全體人民的首創(chuàng)精神，釋放經濟活力和創(chuàng)新潛力，又能夠維護社會公平正義、推動實現(xiàn)共同富裕，提高全體人民的獲得感和幸福感。中國特色社會主義市場經濟體制是一個偉大創(chuàng)舉，實現(xiàn)了社會主義的制度優(yōu)勢與市場經濟優(yōu)點的有機結合，具有應對各種風險和挑戰(zhàn)的強大能力，為我國經濟行穩(wěn)致遠發(fā)揮了保駕護航作用。
（作者：何自力，系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心南開大學基地教授）
《光明日報》（ 2018年10月31日 10版）
