央行整治拒收現(xiàn)金行為

　　部分零售店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬

　　路邊攤買個水果，被告知只能掃碼支付？買杯奶茶想用現(xiàn)金，卻被商家拒收？對于拒收現(xiàn)金行為，7月13日，人民銀行發(fā)布了整頓拒收現(xiàn)金相關(guān)公告。公告稱，銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。但記者昨日走訪多家零售門店發(fā)現(xiàn)，目前部分零售門店仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬，或以現(xiàn)金結(jié)賬無法參與活動折扣等現(xiàn)象，亟待整改。

　　央行出臺文件整治拒收現(xiàn)金

　　7月13日，人民銀行發(fā)布公告稱，中華人民共和國的法定貨幣是人民幣，包括紙幣和硬幣（以下統(tǒng)稱現(xiàn)金）。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金，依法應(yīng)當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。

　　值得注意的是，公告亦表示，在接受現(xiàn)金支付的前提下，鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具，保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。“經(jīng)自愿、平等、公平、誠信協(xié)商一致，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)方式、無人銷售方式提供商品或者服務(wù)、履行法定職責(zé)，且不具備收取現(xiàn)金條件的，可以使用非現(xiàn)金支付工具。銀行業(yè)金融機構(gòu)、非銀行支付機構(gòu)不得要求或者誘導(dǎo)其他單位和個人拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金。”

　　此外，公告明確稱，任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的，應(yīng)當自本公告公布之日起一個月內(nèi)進行整改。整改期限屆滿后仍然存在上述違法違規(guī)行為的，由中國人民銀行分支機構(gòu)會同有關(guān)部門依法予以查處。

　　記者了解到，早在人民銀行出臺此次公告前，早在2016年，北師大珠海分校的一家面館就曾因只接受手機支付，拒絕現(xiàn)金而被人民銀行珠海市中心支行迅速派員赴現(xiàn)場調(diào)查并督促涉事面館整改。央行珠海市中心支行相關(guān)人士明確表示，“拒收現(xiàn)金”的做法屬于拒收人民幣情形，是一種違法行為。

　　部分零售仍不支持現(xiàn)金結(jié)賬

　　央行公告發(fā)布后，記者于7月14日走訪了西紅門薈聚中心三層的餐飲區(qū)和多家冰飲店，發(fā)現(xiàn)仍存在拒絕現(xiàn)金支付的情況。“目前我們支持支付寶和微信支付，由于系統(tǒng)原因，暫時不支持充值現(xiàn)金到餐飲卡內(nèi)。”某餐飲區(qū)服務(wù)員對記者表示，如果實在不能用移動支付，可以讓周圍人代為結(jié)賬后返還現(xiàn)金。

　　在另外一家冰淇淋店，記者則遇到了同樣拒絕現(xiàn)金支付的現(xiàn)象。“現(xiàn)在只支持手機支付，刷微信或支付寶都可以。”該冰淇淋店的服務(wù)員表示，零錢已經(jīng)找光了，并展示給記者看收銀機內(nèi)空空如也，“現(xiàn)在大部分人都是用移動支付，今天就兩人用過現(xiàn)金買單，我們也不備那么多零錢。”

　　記者在北京盒馬鮮生十里堡店則看見，門店的各個出口附近有大量的自助結(jié)賬機，并有專門的工作人員上前主動指導(dǎo)如何現(xiàn)場下載盒馬APP結(jié)賬支付。當記者提出想要現(xiàn)金支付時，一位工作人員對記者表示，雖然可以使用現(xiàn)金付款，但并不推薦：“你可以將現(xiàn)金給我，我?guī)湍愦?，不過使用現(xiàn)金代付沒有優(yōu)惠活動，像每天店里都有打折優(yōu)惠活動，您就不能享受了。”換言之，盒馬鮮生仍存在用歧視性措施排斥現(xiàn)金。

　　不過，記者注意到，不是所有的收銀通道都支持現(xiàn)金代付。在整個盒馬鮮生的門店中，僅有最東邊的收銀臺才可以支持。在尋找唯一可收現(xiàn)金的收銀臺的路途中，兩位老人向記者抱怨稱，“我的老人手機無法下載那個軟件，結(jié)賬排到收銀臺才知道不能現(xiàn)金買單，早知道還不如不逛了。”

　　移動支付不妨“等等老人”

　　事實上，隨著近年來我國移動支付的發(fā)展，流通領(lǐng)域的人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題，群眾反映強烈，央行也有所重視。“如一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金，既損害了人民幣的法定地位，也損害了消費者對支付方式的選擇權(quán)。”上述央行有關(guān)負責(zé)人表示，將在綜合治理的基礎(chǔ)上對行政事業(yè)、公共服務(wù)、大中型商戶進行重點關(guān)注，對不正當競爭、惡意或采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的行為，堅決予以查處。

　　根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第41次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示，截至2017年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達7.72億，其中60歲以上的老人僅占5.2%。這意味著仍有很多老人并未享受到移動支付帶來的生活便利。

　　“子女幫忙給安裝了支付寶，但里面的字太小，不戴眼鏡看不清，而且每次系統(tǒng)升級都找不到圖標，有時候連APP的廣告都不知道該怎么關(guān)掉。”家住半步橋的李奶奶告訴記者，自己使用手機支付實在有心無力，“別的不說，去店里結(jié)賬慢吞吞開手機，耽誤后面排隊的人都不好意思。”

　　“在可以預(yù)見的未來，在我國大部分地區(qū)，現(xiàn)金支付和非現(xiàn)金支付仍將長期并存。” 中國人民大學(xué)重陽金融研究院高級研究員董希淼表示，如果一味地“消滅現(xiàn)金”，一個直接的后果便是：那些不會或未能使用現(xiàn)代支付手段的弱勢群體，將成為我們這個時代的“數(shù)字棄民”，“這樣的理念和做法，都與國家大力倡導(dǎo)的普惠金融的精神背道而馳。”