以經(jīng)濟建設為中心是興國之要，發(fā)展是解決中國一切問題的基礎和關鍵。

四年前的今天，習近平總書記基于中國經(jīng)濟發(fā)展階段性特征提出了中國經(jīng)濟進入新常態(tài)的重大論斷。

四年來，在新常態(tài)這一戰(zhàn)略思想指引下，中國經(jīng)濟以供給側結構性改革為主線，從高速增長到“高質量發(fā)展”，交出了一份靚麗的成績單：經(jīng)濟年均增長7.2%，在世界主要國家中名列前茅；經(jīng)濟增量對全球經(jīng)濟增長的貢獻率超過30%，居世界第一；“三去一降一補”成效明顯；需求結構“消費超投資”，產(chǎn)業(yè)結構“三產(chǎn)超二產(chǎn)”，經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化。

習近平在中國經(jīng)濟發(fā)展上所做的這一重大戰(zhàn)略性判斷和部署，不僅引領過去四年經(jīng)濟發(fā)展，也為未來發(fā)展指明方向，指引中國經(jīng)濟走向“新”“高”“度”。

“新”常態(tài)保持穩(wěn)中有進

“新常態(tài)將給中國帶來新的發(fā)展機遇。”

2014年5月10日，習近平在河南考察時指出，中國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前中國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。這是“新常態(tài)”一詞第一次出現(xiàn)在公眾視野。同年6月13日，習近平首次以中央財經(jīng)領導小組組長身份露面，精準決策，掌舵中國經(jīng)濟巨輪在風急浪高的全球經(jīng)濟寒流中平穩(wěn)前行。

此后，習近平多次在中央重要會議和國際會議上強調“新常態(tài)”一詞，并就如何認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)進行了深刻分析和闡述。

習近平總結中國經(jīng)濟新常態(tài)呈現(xiàn)出來的三大特點：速度——“從高速增長轉為中高速增長”，結構——“經(jīng)濟結構不斷優(yōu)化升級”，動力——“從要素驅動、投資驅動轉向創(chuàng)新驅動”。

新常態(tài)下的中國經(jīng)濟，正在向形態(tài)更高級、分工更復雜、結構更合理的階段逐步演化。

“新常態(tài)”下“怎么看？”“怎么做？”“怎么干？”

第一要“穩(wěn)”：貫徹穩(wěn)中求進工作總基調，把握好平衡，把握好時機，把握好度；第二要“新”：以新發(fā)展理念為指導，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，新動能持續(xù)增強；第三要“優(yōu)”：以供給側結構性改革為主線，優(yōu)化經(jīng)濟結構，發(fā)展協(xié)調性提高。

2013年至2017年，中國經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。2017年，中國GDP總量達82.7萬億元，占世界經(jīng)濟比重的15%左右。2018年第一季度中國經(jīng)濟增長6.8%。與世界主要經(jīng)濟體相比，中國經(jīng)濟領跑的格局并未改變。

黨的十八大以來，面對世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇的外部環(huán)境，以習近平同志為核心的黨中央以宏大的戰(zhàn)略視野、巨大的政治擔當和高超的駕馭能力，開啟了徹底改變中國經(jīng)濟發(fā)展方式的深刻變革，使中國經(jīng)濟保持平穩(wěn)增長，綜合國力顯著提升。

“高”質量建設質量強國

中國特色社會主義進入了新時代，習近平指出，“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。”

經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是中國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。“質量強國”和“質量第一”被寫進黨的十九大報告，充分體現(xiàn)出黨中央對質量工作的高度重視。

解決好發(fā)展不平衡不充分問題，改善質量供給、提升質量水平無疑是重要抓手。

眾所周知，中國是名副其實的制造大國，制造業(yè)占世界制造業(yè)比重1/4。“量高質不高”一直是中國制造的一大痛點。

要實現(xiàn)“中國制造”向“中國創(chuàng)造”轉變、“中國速度”向“中國質量”轉變、“制造大國”向“制造強國”轉變，推進經(jīng)濟高質量發(fā)展勢在必行。

習近平反復強調要加快新舊動能轉換，早日實現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。

在習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想指引下，中國制造業(yè)已加快轉型升級。在新動能不斷發(fā)展壯大的同時，傳統(tǒng)制造業(yè)加快改造，高耗能行業(yè)產(chǎn)能有序縮減。2017年，工業(yè)產(chǎn)能利用率達到77.0%，比2013年提高了1.2個百分點。

同時，中國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進一步優(yōu)化升級，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新一代信息技術為代表的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體等經(jīng)濟新動力孕育成長，中國經(jīng)濟正在加速轉型發(fā)展。

推動高質量發(fā)展的最終目的，就是要滿足人民日益增長的美好生活需要。必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想。

最近，各省份陸續(xù)公布2018年一季度國民經(jīng)濟運行成績單，18個省份GDP增速跑贏全國增速，一季度全國居民人均可支配收入不斷提高。各地在發(fā)展中堅持遵循高質量發(fā)展的要求，經(jīng)濟運行逐步轉向結構升級優(yōu)化、質量效益改善的更高發(fā)展階段，發(fā)展的同時也為居民收入增長提供了有力保障。

開放“度”推動經(jīng)濟全球化

“人類社會發(fā)展的歷史告訴我們，開放帶來進步，封閉必然落后。”

習近平在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上擲地有聲地宣告，“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。這是中國基于發(fā)展需要作出的戰(zhàn)略抉擇，也是在以實際行動推動經(jīng)濟全球化造福世界各國人民。”表明了中國堅持改革開放的決心。

作為經(jīng)濟全球化的堅定支持者、推動者和建設者，中國一直以來不斷為經(jīng)濟全球化注入新動力。

目前中國為全球第二大經(jīng)濟體、第一大工業(yè)國，擁有近14億人的廣闊市場空間，其中中等收入群體為世界最大規(guī)模；中國近5年對世界經(jīng)濟增長的平均貢獻率超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，穩(wěn)居世界第一位。

開放的中國無疑是全球經(jīng)濟增長的動力之源，能為各國提供良好的市場機遇和投資機遇，創(chuàng)造大量就業(yè)機會，更是全球經(jīng)濟的“壓艙石”和“穩(wěn)定錨”。

2018年以來，中國加大開放的政策接連推出：進一步擴大銀行業(yè)、保險業(yè)對外開放；將修訂放寬外資投資負面清單，從自貿區(qū)逐步擴大到全國范圍；全面放開一般制造業(yè)，放寬、取消外資持股比或經(jīng)營范圍；復制推廣自貿區(qū)經(jīng)驗，探索建設自貿港；將相當幅度降低汽車進口關稅，同時降低部分其他產(chǎn)品進口關稅。

如今，中國關稅總水平已由加入世貿組織時的15.3%降到9.8%，達到并超過了世貿組織對發(fā)展中成員國的要求。實際關稅水平接近發(fā)達國家。

習近平強調，要以更寬廣的視野、更高的目標要求、更有力的舉措推動全面開放。一個兼顧國內外大局、以“一帶一路”建設為重點、“引進來”和“走出去”并重的開放新格局，正在形成。(文/田宏)