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嚴(yán)監(jiān)管勢(shì)頭持續(xù) 銀保監(jiān)會(huì)開(kāi)罰單瞄準(zhǔn)重點(diǎn)領(lǐng)域

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  新華社記者李延霞

  中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)日前公布多份罰單,招商銀行、浦發(fā)銀行等因多項(xiàng)業(yè)務(wù)違規(guī),被罰沒(méi)金額共計(jì)1.8億元左右。

  專(zhuān)家表示,監(jiān)管部門(mén)瞄準(zhǔn)同業(yè)、理財(cái)、房地產(chǎn)貸款等治理亂象的重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)出巨額罰單,我國(guó)銀行業(yè)的強(qiáng)監(jiān)管態(tài)勢(shì)仍在持續(xù)。

  理財(cái)業(yè)務(wù)、同業(yè)業(yè)務(wù)是去年以來(lái)銀行業(yè)嚴(yán)監(jiān)管的重點(diǎn),從此次公布的罰單情況看,這些領(lǐng)域仍然是銀行業(yè)亂象的重災(zāi)區(qū)。

  招商銀行“銷(xiāo)售同業(yè)非保本理財(cái)產(chǎn)品時(shí)違規(guī)承諾保本”、浦發(fā)銀行“理財(cái)資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)比例超監(jiān)管要求”“投資多款同業(yè)理財(cái)產(chǎn)品未盡職審查”“理財(cái)資金實(shí)際投向與合同約定不符”“為非保本理財(cái)產(chǎn)品出具保本承諾函”。

  在剛剛落地的資管新規(guī)中,打破剛兌、不得承諾保本保收益,嚴(yán)控非標(biāo)等原則已經(jīng)非常明確。專(zhuān)家表示,當(dāng)前是銀行理財(cái)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,銀行要主動(dòng)對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行規(guī)范,合規(guī)發(fā)展,才能贏得未來(lái)機(jī)遇。

  同業(yè)業(yè)務(wù)是金融機(jī)構(gòu)之間調(diào)節(jié)資金余缺的工具,但一些銀行為了快速做大規(guī)模產(chǎn)生了一些違規(guī)行為。罰單顯示,招商銀行“同業(yè)投資業(yè)務(wù)違規(guī)接受第三方金融機(jī)構(gòu)信用擔(dān)保”、浦發(fā)銀行“以存放同業(yè)業(yè)務(wù)名義開(kāi)辦委托定向投資業(yè)務(wù),并少計(jì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)”。

  隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)和銀行的積極處置,當(dāng)前我國(guó)銀行業(yè)的不良貸款出現(xiàn)企穩(wěn)態(tài)勢(shì),不良率保持在1.74%的水平,但同時(shí)也存在違規(guī)轉(zhuǎn)讓不良貸款、貸款管理不到位等情況。罰單顯示,招商銀行“違規(guī)批量轉(zhuǎn)讓以個(gè)人為借款主體的不良貸款”、浦發(fā)銀行“貸款管理嚴(yán)重缺失,導(dǎo)致大額不良貸款”。

  可以看出,監(jiān)管部門(mén)要求銀行一方面要加強(qiáng)貸款管理,減少不良貸款的發(fā)生,另一方面要依法合規(guī)積極處置不良,雙管齊下防范化解信貸風(fēng)險(xiǎn)。

  在房地產(chǎn)調(diào)控的大背景下,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款受到嚴(yán)格限制,但仍有銀行出現(xiàn)違規(guī)行為。監(jiān)管部門(mén)罰單顯示,招商銀行“未將房地產(chǎn)企業(yè)貸款計(jì)入房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款科目”。

  專(zhuān)家表示,經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的整治,我國(guó)銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的各種亂象得到有效遏制。從此次開(kāi)罰單的力度和方向看,新的監(jiān)管部門(mén)成立后,強(qiáng)監(jiān)管勢(shì)頭將進(jìn)一步延續(xù)。

  數(shù)據(jù)顯示,今年前三個(gè)月銀保監(jiān)會(huì)共處罰銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)646家次,罰沒(méi)合計(jì)11.58億元;處罰責(zé)任人員798人次,取消任職資格及禁止從業(yè)107人。

  銀保監(jiān)會(huì)表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)齊制度短板工作,從源頭上遏制金融亂象的發(fā)生;始終堅(jiān)持強(qiáng)監(jiān)管?chē)?yán)處罰的執(zhí)法導(dǎo)向,以罰促改,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序,保障金融穩(wěn)定。

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