【理上網(wǎng)來·網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國】習(xí)總書記講話“五個(gè)明確”是建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的行動指南

　　作者：胡敏(國家行政學(xué)院研究員)

　　習(xí)近平總書記在近日召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上發(fā)表的重要講話，是繼兩年前“4·19”全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化座談話后全面闡述我國網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想的一個(gè)重要講話。

　　總書記的這篇講話，高度概括了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想“五個(gè)明確”的豐富內(nèi)涵，即明確網(wǎng)信工作在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位、明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)、明確網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的原則要求、明確互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的國際主張、明確做好網(wǎng)信工作的基本方法。這一思想順應(yīng)當(dāng)今世界信息化發(fā)展大勢，揭示信息化變革給我國經(jīng)濟(jì)社會帶來的歷史機(jī)遇和挑戰(zhàn)，深刻回答了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列方向性、全局性、根本性、戰(zhàn)略性問題，成為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國、智慧社會的行動指南。

　　兩年前總書記關(guān)于我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的“4·19”講話回答了我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)“為了誰發(fā)展”、“實(shí)現(xiàn)什么發(fā)展目的”、“怎么發(fā)展”和“如何發(fā)展好”這幾個(gè)關(guān)鍵問題。按照總書記的要求，我國網(wǎng)信事業(yè)的廣大從業(yè)者和管理者貫徹以人民為中心的發(fā)展思想，本著讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福人民的宗旨，以高度的使命感和責(zé)任感，正確處理開放和自主的關(guān)系、安全與發(fā)展的關(guān)系，運(yùn)用和管理的關(guān)系，調(diào)動一切積極因素，促進(jìn)我國網(wǎng)信事業(yè)取得了長足進(jìn)展。

　　時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。通過近年來我國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)的廣泛實(shí)踐，及時(shí)分析解決互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中遇到的各種矛盾和問題，以實(shí)踐創(chuàng)新推動理論創(chuàng)新，以理論抽象再指導(dǎo)實(shí)踐需要。如果說兩年前總書記的“4·19”講話已經(jīng)高屋建瓴地提出了我國網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的總體框架，那么這次總書記的講話則是站在人類歷史發(fā)展和黨和國家全局高度，更系統(tǒng)、更全面地闡釋了在互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為影響世界重要力量的時(shí)代背景下，當(dāng)代中國如何敏銳抓住信息化發(fā)展的歷史機(jī)遇，發(fā)展怎樣的網(wǎng)絡(luò)、怎樣發(fā)展網(wǎng)絡(luò)等事關(guān)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的一系列重大理論和實(shí)踐問題，形成了立足中國國情、又面向發(fā)展未來的具有科學(xué)指導(dǎo)意義的網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，既是指導(dǎo)新時(shí)代網(wǎng)絡(luò)安全和信息化發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，也成為我們黨不斷推進(jìn)信息化理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的科學(xué)成果，進(jìn)而構(gòu)成習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分，具有重大而深遠(yuǎn)的意義，必須長期堅(jiān)持貫徹，不斷豐富發(fā)展。

　　深入領(lǐng)會和自覺遵循總書記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，就是要切實(shí)提高網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟(jì)、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局；就是要旗幟鮮明堅(jiān)持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向，加強(qiáng)網(wǎng)上正面宣傳，不斷推進(jìn)網(wǎng)上宣傳理念、內(nèi)容、形式、方法、手段等創(chuàng)新；就是要牢固樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀；就是要下定決心、保持恒心、找準(zhǔn)重心，加速推動信息領(lǐng)域核心技術(shù)突破；就是要緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展來加快我國信息化發(fā)展，讓人民群眾在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感；就是要著力把網(wǎng)信軍民融合作為軍民融合的重點(diǎn)領(lǐng)域和前沿領(lǐng)域，推動形成全要素、多領(lǐng)域、高效益的軍民深度融合發(fā)展新格局；就是要積極推進(jìn)全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系變革；就是要加強(qiáng)黨中央對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保網(wǎng)信事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

　　面對不斷增長的人民美好生活期待，全國網(wǎng)信戰(zhàn)線要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，堅(jiān)決貫徹網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略思想，我們就能應(yīng)對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的各種挑戰(zhàn)，推動網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作再上新臺階，開創(chuàng)新時(shí)代網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的新局面。