莫開偉 獨立財經(jīng)學(xué)者

4月10日，在博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式演講中，中國國家主席習(xí)近平向世界明確表態(tài)：中國開放的大門只會越開越大；并在主旨演講中宣布要干10件事，還提了3點希望。

習(xí)主席此次向全世界宣布要干的10件事主要集中在大幅度放寬市場準(zhǔn)入、創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和主動擴(kuò)大進(jìn)口等四個領(lǐng)域，這些領(lǐng)域涉及到中國對外開放的主要內(nèi)容和深層次的問題，積極表現(xiàn)出中國作為一個負(fù)責(zé)任大國的真誠努力，也是中國政府向全世界做出的莊嚴(yán)承諾，這不僅有利于推進(jìn)中國持續(xù)深化對外開放，加深中國與全球各國互利互惠的經(jīng)貿(mào)往來，推動全世界經(jīng)濟(jì)走向繁榮；更有利于提高中國政府在國際社會中的威望，給一些企圖通過制造貿(mào)易摩擦遏制中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排華勢力以有力回應(yīng)。

綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大開放力度，消除貿(mào)易及其他領(lǐng)域的分歧，實現(xiàn)包容性增長和互利共贏，讓世界各界融入全球經(jīng)濟(jì)一體化已是大勢所趨，任何閉關(guān)鎖國的行為既是對自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傷害，也是對其他國家發(fā)展的一種排擠，這是沒有出路的。中國綜合國力發(fā)展到今天以及經(jīng)濟(jì)增長所取得的舉世矚目的成就，都是不斷改革開放的結(jié)果；離開了改革開放，這一切都將是不可能的，中國是改革開放的實踐者和收益者。

今天，中國又站在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新的歷史時期，尤其在面臨錯綜復(fù)雜的政治局勢和經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，既面臨很多體內(nèi)那機(jī)遇，也存在不少挑戰(zhàn)，中國政府唯有繼續(xù)保持改革開放勢頭，樹立銳意進(jìn)取的理念，才能擺脫既有的改革模式，創(chuàng)造出更加適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的改革開放模式，中國經(jīng)濟(jì)的未來才更加有希望，并讓全國及全世界民眾對中國經(jīng)濟(jì)充滿信心。尤其，在一些改革開放領(lǐng)域還須加大步伐、加深程度、拓寬范圍，才能更表明中國政府對外開放的信心，讓世界各國充分感受到中國政府開放的誠意，更加有信心與中國開展經(jīng)貿(mào)合作。

正是基于上述因素，習(xí)主席在此次博鰲亞洲論壇年會開幕式上以大國政治家的戰(zhàn)略眼光和魄力，向全世界宣布干10件事，這10件事既是中國政府和中國人民希望做到的，也更是全世界各國所期盼的；且更意味著隨著10件大事的實施和推進(jìn)，中國投資的軟環(huán)境將不斷走向優(yōu)化之路，對外資的吸引力也將不斷提升到一個新的高度。

因為大幅度放寬市場準(zhǔn)入主要針對金融領(lǐng)域，表明中國政府逐步對外資金融機(jī)構(gòu)降低落戶中國的門檻將進(jìn)入實質(zhì)推進(jìn)階段，也表明中國金融市場將逐漸對外開放，可吸引更多外資金融機(jī)構(gòu)落戶中國，既可讓外資金融機(jī)構(gòu)充分分享中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利，也可讓中國金融機(jī)構(gòu)逐步與國際金融運(yùn)行規(guī)則接軌，推動中國金融機(jī)構(gòu)不斷向國際化、規(guī)范化、現(xiàn)代化方向邁進(jìn)，不斷夯實中國金融機(jī)構(gòu)的抗風(fēng)險能力，讓中國金融業(yè)走向繁榮造福全球。

因為創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境既是一個市場經(jīng)濟(jì)國家所應(yīng)具備的基本條件，也是一個市場經(jīng)濟(jì)國家逐步走向完善和健康的內(nèi)在要求。唯有改善投資環(huán)境，推進(jìn)中國有關(guān)市場經(jīng)濟(jì)的管理規(guī)則與國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則接軌，完善對外開放的市場監(jiān)管規(guī)則，做到無論外資還是內(nèi)資都能在公正的法制規(guī)則下公平競爭，減少行政干預(yù)，認(rèn)真落實負(fù)面清單，消除對外資的歧視，推行國民待遇，以市場法治來打破市場壟斷并推進(jìn)公平競爭，才能消除外資對中國市場監(jiān)管的不滿和擔(dān)憂，放心大膽地加入到中國各行各業(yè)的投資活動中。

因為加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)國家信息與技術(shù)保護(hù)的必然要求，也是體現(xiàn)一個國家尊重他國專業(yè)制造利益及保護(hù)自身專業(yè)制造利益應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。如果一個國家對知識產(chǎn)權(quán)不重視或保護(hù)不夠，必然導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)侵權(quán)與盜版的泛濫，既傷害別國利益，也損害自身形象，是經(jīng)貿(mào)友好合作之大害和最不誠信的表現(xiàn)。習(xí)主席向全世界承諾加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，并成立國家知識產(chǎn)權(quán)局，完善相關(guān)監(jiān)管法規(guī)，加大執(zhí)法力度，保護(hù)在華企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，實際上可讓全世界各國來華投資企業(yè)吃上了一顆“定心丸”，消除對知識產(chǎn)權(quán)不必要的擔(dān)憂。

因為降關(guān)稅是各國經(jīng)貿(mào)往來互利互惠、消除關(guān)稅“壁壘”的重要措施。習(xí)主席宣布降低進(jìn)口汽車及事關(guān)人民群眾生活需求的特色產(chǎn)品進(jìn)口關(guān)稅，加快加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)定》進(jìn)程，并將通過今年11月在上海舉辦首屆中國國際進(jìn)口博覽會這個平臺，來推動經(jīng)貿(mào)往來的擴(kuò)大，表明中國主動開放市場、推進(jìn)與各國經(jīng)貿(mào)往來的堅強(qiáng)決心，也表明中國推進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來互利互惠的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略意圖。這一切不僅對擴(kuò)大中國出口推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來動力，也將成為帶動全球經(jīng)貿(mào)擴(kuò)大的“新引擎”，也必然成為全球經(jīng)貿(mào)活躍的“興奮劑”。

此外，習(xí)主席的3點希望語重心長，是善意的良好提醒：希望其他國家尊重中國知識產(chǎn)權(quán)，不要借口知識產(chǎn)權(quán)人為對中國設(shè)限，中國擴(kuò)大對外開放的目的不是為了擴(kuò)大貿(mào)易順差，真誠希望擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)經(jīng)常項目收支平衡，這明白地告訴了其他國家不必對中國開展貿(mào)易的擔(dān)憂。（責(zé)任編輯 蔣新宇）