十三屆全國人大一次會議新聞中心12日舉行記者會，十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問題回答中外記者提問。

3月12日，十三屆全國人大一次會議新聞中心在梅地亞中心多功能廳舉行記者會，十二屆全國人大內(nèi)司委副主任委員王勝明、財經(jīng)委副主任委員烏日圖、教科文衛(wèi)委副主任委員吳恒、環(huán)資委委員呂彩霞，全國人大常委會法工委副主任王超英、副主任許安標(biāo)就“人大立法工作”相關(guān)問題回答記者提問。 中新社記者 李卿 攝

　　法制晚報記者：市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟，但從目前看，電信詐騙、電影票房注水、個人信息遭到肆意地收集和售賣，這類經(jīng)濟亂象依然叢生，請問財經(jīng)委員會在經(jīng)濟領(lǐng)域立法、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展方面做了哪些努力，成效如何？謝謝。

　　烏日圖：就剛才這位記者提出的問題，我想重點介紹三個方面的情況。第一，關(guān)于制定和修改法律的情況。在十二屆全國人大五年立法規(guī)劃中有財經(jīng)委負(fù)責(zé)起草和審議的法律共33件，占整個立法項目的三分之一。這五年來全國人大財經(jīng)委在全國人大及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，努力的實踐科學(xué)立法、民主立法和依法立法，在提高立法質(zhì)量上下工夫。在過去的五年里，有17件法律經(jīng)過了審議并已經(jīng)頒布實施。還有兩件法律，也是大家比較關(guān)心的，即電子商務(wù)法和證券法，已經(jīng)經(jīng)過了常委會二審，還剩下14部法律現(xiàn)在正在抓緊起草中。十二屆全國人大常委會也已經(jīng)建議把這些法律的大部分轉(zhuǎn)入到十三屆立法規(guī)劃中，這是第一點想說的。

　　烏日圖：第二，關(guān)于作出授權(quán)的情況。大家知道，作出授權(quán)決定也是立法的一種形式，為了支持和配合國家的改革，確保改革依法有序，所以常委會通過作出授權(quán)這樣一種形式來調(diào)整適用有關(guān)法律。比如中央決定在上海設(shè)立自由貿(mào)易試驗區(qū)，目的就是要通過深化對外開放，探索在全國可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，所以既然要改革，就很有可能要突破現(xiàn)行的法律規(guī)定，因此全國人大常委會及時作出了授權(quán)國務(wù)院在上海自貿(mào)區(qū)暫時調(diào)整適用有關(guān)法律的決定。全國人大財經(jīng)委配合全國人大法律委等就授權(quán)的范圍、授權(quán)的日期及有關(guān)規(guī)定提出意見，同時全國人大財經(jīng)委還多次在全國目前已經(jīng)有的11個建立自由貿(mào)易區(qū)的地方開展調(diào)研，及時地總結(jié)試點經(jīng)驗，為下一步修改和完善法律做好準(zhǔn)備。

　　烏日圖：第三，也是大家比較關(guān)注的，關(guān)于稅收法定的問題。落實稅收法定原則是黨的十八屆三中全會決定里提出來的明確任務(wù)。現(xiàn)在中國實行的18個稅種中，有6個已經(jīng)實現(xiàn)法定了，其中就包括在過去的五年里十二屆全國人大制定的環(huán)境保護稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法，修改的企業(yè)所得稅法。還有12個稅種到目前依然是以國務(wù)院的條例或者暫行條例的形式來規(guī)范的，這些都是需要上升為法律的。在今年的立法工作計劃的建議中已經(jīng)將耕地占用稅、資源稅、消費稅、契稅等6部稅法列入了今年的立法計劃中。我們將督促有關(guān)部門加快立法進程，確保如期完成稅收法定的任務(wù)。(根據(jù)網(wǎng)絡(luò)文字直播整理)

原文標(biāo)題：烏日圖：電子商務(wù)法和證券法已經(jīng)經(jīng)過人大常委會二審

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