(兩會訪談)關(guān)注深度貧困 國家林業(yè)局局長細(xì)談“生態(tài)脫貧”

　　中新社北京3月4日電 題：關(guān)注深度貧困 國家林業(yè)局局長細(xì)談“生態(tài)脫貧”

　　中新社記者 陳溯

　　全國政協(xié)委員、中國國家林業(yè)局局長張建龍近日接受中新社記者專訪，細(xì)談“生態(tài)脫貧”。

資料圖：偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村貧困落后。韋亮 攝

　　出生在內(nèi)蒙古沙區(qū)，張建龍從內(nèi)蒙古林學(xué)院治沙專業(yè)畢業(yè)，已在林業(yè)領(lǐng)域工作36年。他介紹，中國許多貧困地區(qū)依林脫貧、靠林致富。“中國深度貧困地區(qū)70%至80%都是山區(qū)、沙區(qū)。這些地區(qū)是林業(yè)的主戰(zhàn)場，林業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中有巨大優(yōu)勢和潛力，也大有作為。”

　　深度貧困地區(qū)，不少地方山清水秀，是國家生態(tài)安全屏障；最突出的優(yōu)勢是生態(tài)，最適合的產(chǎn)業(yè)是林業(yè)，農(nóng)民可就近低門檻就業(yè)增收。張建龍表示，林地、林木資源是深度貧困地區(qū)的重要生產(chǎn)資料，也是最具增收潛力的脫貧資源。近些年來，中央和地方開展了生態(tài)保護(hù)脫貧、生態(tài)建設(shè)脫貧和生態(tài)產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　為保護(hù)貧困地區(qū)森林資源和生物多樣性，中國林業(yè)建立了生態(tài)護(hù)林員制度。通過中央財(cái)政支持，林業(yè)系統(tǒng)選聘貧困人口作為生態(tài)護(hù)林員，既保護(hù)了當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)安全，又促進(jìn)了貧困人口就業(yè)。張建龍說，目前已經(jīng)發(fā)展生態(tài)護(hù)林員約37萬名，精準(zhǔn)帶動130多萬貧困人口穩(wěn)定增收和脫貧。

　　“到2020年，我們還要新增40萬個(gè)生態(tài)管護(hù)員崗位，并向深度貧困地區(qū)傾斜，進(jìn)一步帶動深度貧困人口脫貧。”張建龍還建議，通過組建脫貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社的方式，吸納貧困戶人口參與生態(tài)建設(shè)，從而增加貧困人口的工資收入，帶動脫貧。

　　關(guān)于“生態(tài)+脫貧”，張建龍表示，今后退耕還林、防沙治沙、防護(hù)林建設(shè)等林業(yè)重點(diǎn)工程任務(wù)都要繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜。

　　“授人以魚不如授人以漁”，單靠財(cái)政支持的脫貧畢竟不是長久之計(jì)。對于深度貧困地區(qū)如何實(shí)現(xiàn)“自我造血”，張建龍表示，應(yīng)將生態(tài)效益同時(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧，在貧困地區(qū)推動木本油料、國家儲備林、特色林果、林下經(jīng)濟(jì)、森林旅游、種苗花卉、竹產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拓寬貧困人口的增收渠道，鞏固脫貧成果。

　　“中國當(dāng)前正推動鄉(xiāng)村振興，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求中，產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)，生態(tài)宜居是關(guān)鍵，鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障，治理有效是基礎(chǔ)，生活富裕是根本。”

　　張建龍表示，貧困人口主要集中在農(nóng)村，鄉(xiāng)村振興要做到生態(tài)宜居和產(chǎn)業(yè)興旺的兼顧，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)大有可為。

　　目前，中國已全面停止天然林商業(yè)性采伐，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)工程，大規(guī)模推進(jìn)國土綠化。近五年全國造林5.08億畝，中國森林面積達(dá)到31.2億畝，森林覆蓋率達(dá)到21.66%，成為同期全球森林資源增長最多的國家。

　　張建龍介紹，今年中國將啟動大規(guī)模國土綠化行動，加快實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)重大工程，進(jìn)一步擴(kuò)大工程造林規(guī)模；同時(shí)，進(jìn)一步探索生態(tài)扶貧的有益經(jīng)驗(yàn)并推廣。“國家林業(yè)局正在抓緊制定《林業(yè)精準(zhǔn)扶貧三年行動方案》，提出未來3年林業(yè)生態(tài)扶貧工作的總體思路、目標(biāo)任務(wù)和扶貧舉措，明確時(shí)間表、路線圖，按年度狠抓落實(shí)，更好地發(fā)揮林業(yè)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)對脫貧攻堅(jiān)的作用。”(完)

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