如何打造東北振興軟環(huán)境(人民時評)

　　既看到熱點事件折射出的問題，也看到東北地區(qū)為改善營商環(huán)境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，進(jìn)而獲得全面、理性的認(rèn)識

　　近日，一段遼寧沈陽交警執(zhí)法的視頻，引發(fā)輿論熱議。視頻中，一名機(jī)動車車主被罰款200元，原因是“未保持機(jī)動車號牌完整與清晰”，但實際上視頻中可以清楚地辨識號牌，號牌只是掉了點兒漆。事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)亟痪块T認(rèn)定該處罰不當(dāng)，對涉事3名交警給予處分，同時，沈陽公安局將立即在全局開展規(guī)范執(zhí)法行動。

　　事后的迅速處理，展現(xiàn)出沈陽相關(guān)部門糾錯的決心、誠懇的態(tài)度。尊重事實，有法必依，這是依法行政的底線要求，也是這次事件應(yīng)該汲取的教訓(xùn)。此次事件之所以觸動公眾神經(jīng)，不僅因為執(zhí)法過程違背常識，也因為事件發(fā)生在東北地區(qū)。近期，雪鄉(xiāng)宰客等熱點事件，引發(fā)了輿論對東北營商環(huán)境的廣泛關(guān)注，而這次交警執(zhí)法事件，再次把東北的法治環(huán)境、政府作風(fēng)、營商環(huán)境等話題推向輿論前臺。這就涉及更深層次的問題：如何認(rèn)識輿情背后的期待？怎樣看待東北營商環(huán)境和老工業(yè)基地的振興？

　　應(yīng)該說，營商環(huán)境不盡如人意，這是東北振興的一個制約因素，事實上東北各地也認(rèn)識到問題所在，并在主動做出改變。2017年，沈陽針對企業(yè)的檢查和行政處罰分別減少了80%和90%以上；黑龍江設(shè)立省級舉報中心，用完備的制度設(shè)計吸納社情民意；長春創(chuàng)新市管干部政績考核機(jī)制，并根據(jù)考核結(jié)果組織調(diào)整干部。既要看到熱點事件折射出的差距、不足和問題，也要看到東北地區(qū)為改善營商環(huán)境作出的巨大努力，才能避免以偏概全，進(jìn)而獲得全面、理性的認(rèn)識。

　　法治環(huán)境、營商環(huán)境的短板，是客觀存在的，正是因為有了這樣的“問題導(dǎo)向”，東北各地都意識到了改善營商環(huán)境、提升自身形象對于扭轉(zhuǎn)生產(chǎn)要素外流、振興老工業(yè)基地的重要意義。顯然，改變是需要一個過程的，不可能一蹴而就。關(guān)注東北的問題，目的是為了推動解決問題，是為了讓東北變得更好，而不是貼標(biāo)簽、泄情緒，更不該借此標(biāo)簽化、污名化，甚至是妖魔化東北。如果借個案反復(fù)炒作“投資不過山海關(guān)”等極端觀點，則不僅丟失了理性原則，更不利于東北改善營商環(huán)境的努力。

　　同時，對于東北各地來說，接連不斷的熱點事件，不啻再次敲響了警鐘。無論是與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，還是與社會期待、群眾訴求相比，東北的法治環(huán)境和營商環(huán)境都有一定的差距。對于熱點事件，不能滿足于頭痛醫(yī)頭或者坐等輿論平息，而應(yīng)把熱點事件和相關(guān)輿情作為改變提升的動力。把這樣的緊迫感傳導(dǎo)為各級工作人員的壓力，“不為不辦找理由，只為辦好找辦法”，才能推動營商環(huán)境根本性好轉(zhuǎn)，不斷增強(qiáng)企業(yè)的活力和群眾的獲得感，讓良好法治環(huán)境和營商環(huán)境成為東北振興的有力支撐。

　　“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”，在東北振興的過程中，這已經(jīng)成為普遍共識。如何讓這一理念深入人心，讓東北有一個更好的發(fā)展軟環(huán)境？比認(rèn)識更重要的是行動。期待一系列熱點事件，能對此有所觸發(fā)、有所推動。

　　魯 平

來源：http://www.chinanews.com/gn/2018/01-22/8429715.shtml