中共中央政治局12月8日召開會(huì)議，分析研究2018年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟(jì)政策、實(shí)施宏觀調(diào)控的根本要求。
“根本要求”的定位，凸顯了“高質(zhì)量發(fā)展”的分量。那么，“高質(zhì)量發(fā)展”為何如此重要？
首先，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是適應(yīng)中國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的必然要求。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。中國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。這就要求，發(fā)展要著力滿足人民在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境等方面日益增長(zhǎng)的需要，要在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展，更好推動(dòng)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就是要把以人民為中心的發(fā)展思想落到實(shí)處，從解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題做起，多謀民生之利，多解民生之憂，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感、幸福感。
其次，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是破解不平衡不充分發(fā)展的重要著力點(diǎn)。“不平衡不充分的發(fā)展”，主要表現(xiàn)是供給相對(duì)不足和供給結(jié)構(gòu)性失衡。這就要求，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，改善供給結(jié)構(gòu)和提高供給質(zhì)量，減少無效供給、擴(kuò)大有效供給，提高供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性，努力實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展意味著提供更多高端產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)；高質(zhì)量發(fā)展意味著單位GDP的能耗降低，污染減少，環(huán)境質(zhì)量提升，城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量和健康水平提高；高質(zhì)量發(fā)展意味著更加均衡更加協(xié)調(diào)的發(fā)展，不同地區(qū)、不同領(lǐng)域、不同群體和城鄉(xiāng)的發(fā)展差距不斷減少或消除。
第三，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的必然要求。中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)，進(jìn)而全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)，必須建立在高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)之上，必須用新發(fā)展理念引領(lǐng)新發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。只有實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，才能形成經(jīng)濟(jì)富裕、政治民主、文化繁榮、社會(huì)公平、生態(tài)良好的發(fā)展格局，才能在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。
中國(guó)高質(zhì)量發(fā)展，將為推動(dòng)世界高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)新動(dòng)力。中國(guó)的發(fā)展和世界的發(fā)展互為機(jī)遇、互為條件、互相促進(jìn)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既要協(xié)調(diào)好自身經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)等各方面平衡發(fā)展，還要積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代潮流，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，為中國(guó)和世界贏得更加充分的發(fā)展機(jī)遇，不斷提升世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。（作者石建勛為同濟(jì)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究所所長(zhǎng)、上海中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心研究員）
《人民日?qǐng)?bào)海外版》（2017年12月19日 第 01 版）
